据港媒消息，一位中国海洋专家表示，中国应该为菲律宾撤出仁爱礁设定最后期限，以结束中菲长期以来围绕争议岛礁的“猫鼠游戏”。近些年，围绕着南海问题不断出现的突发事件不断增加，对中国来说仿佛就像“一个不停流血的伤口”一样，迫切需要彻底解决南海争议岛礁问题，以达到“止血”目的。中国推迟、缓慢解决仁爱礁问题，可能会更加鼓励菲律宾进行冒险行为，并不断扩大到黄岩岛、铁线礁、仙宾礁等岛礁，这是我国不可接受的。

海洋争端不只是中国面临的问题，也是全世界很多国家面临的问题。在国际海洋争端史上，不同国家呈现出不同的海洋意识以及处理方式。这里以美国为例，美国虽然地大物博，但是与传统欧亚大陆相比，本质上美国还是一个岛国，是一个海权国家。海权国家与陆权国家本质是有很大的区别。海权国家比较有代表性的是西班牙、葡萄牙、荷兰、英国、日本和美国，这些国家擅长搞离岸平衡策略，在大航海时代、一战、二战时期大搞殖民地，并且坚决阻止陆权国家做大做强。因为这些国家十分清楚，欧亚大陆永远是世界中心，现在是未来也是。

中国海警船

每个时代都有会一个时代霸主，只是美国把离岸平衡策略玩得更溜，更聪明地选择是在大陆选择盟友，阻止大陆国家联合成为一个同盟。大家有没有发现，西方发达国家大部分都是海权国家，他们所针对的对手大部分也都是陆权国家。以美国两党为例，民主党上台针对俄罗斯，共和党上台针对中国，以车轮战分化中俄关系。虽然国家不同，但是两党都是以阻止中国、俄罗斯、伊朗，甚至是印度这些曾经不可一世的帝国组成同盟。海权国家如果落寞，将会沦为世界边缘角色，这是海权国家不能接受的。

1775年至1783年美国爆发独立战争，通过战争北大西洋十三个州战胜英国殖民者，并通过战争、购买、兼并、条约割让等方式，逐渐向西扩展到太平洋沿岸，国土面积也从94万平方公里发展到930多万平方公里，历时百年。随后美国又系统性的开展海洋据点战略，经过长达半个多世纪的扩张，控制了加勒比海地区大部分岛礁，并打通巴拿马运河，建立起以加勒比海为海权主导据点向太平洋深处蔓延。20世纪的美国在加勒比海地区也与多国存在海洋争端，美国是如何解决海洋争端？策略和思路是否有可取之处？

圣巴泰勒米是唯一一个白人占多数的加勒比海岛屿吗？

一、通过双边谈判解决岛屿争端，美国也曾主动归还岛礁主权，例如圣安德烈斯群岛（哥伦比亚）、斯旺岛（洪都拉斯）和青年岛（古巴）。青年岛是古巴第二大岛屿，在西班牙统治的四个世纪（400年）里，被加勒比海盗称为“天堂”。19世纪中期大量美国人涌入并试图将其变为美国领土，1898年古巴独立，并将青年岛主权议题与美国进行交涉。在美巴两国开始交涉时，美国实际已经对该岛进行了长达几十年的建设，很多美国民众都认为青年岛就是美国领土。而在1925年美国国会认为青年岛海港太浅，不适合作为军事基地，所以最终同意将主权移交给古巴。

二、通过谈判解决争议，不回应其他争议问题。如果争议涉及三个以及以上，美国只与其中一个国家进行谈判，对于其他国家的立场、争端不表态、不参与。基塔苏埃尼奥（哥伦比亚）、容卡多尔（哥伦比亚）和塞拉纳礁群（哥伦比亚）属于涉及主权归属和渔权分配的混合争议，美国虽然承认以上三岛主权属于哥伦比亚，但是要求双方平分三个礁群附近的渔场。然而尼加拉瓜对此三岛也提出主权主张，在此过程中，美国全程不参与、不表态。

加勒比海地区美国海军驱逐舰

三、通过搁置争议暂缓解决争议问题，等待自然消除并且不参与、不介入其他争端方的相关活动。塞林尼拉浅滩和海燕岛的主权争议非常复杂，涉及多个争端方，美国实际上已在1869年和1879年分别占据两个岛礁。在面对哥伦比亚、洪都拉斯、牙买加和尼加拉瓜提出主权主张时，美国一直采取搁置争议并且不参与、不介入争端方的相关活动。

四、对实际控制的岛屿继续巩固。纳瓦萨岛是一座无人居住的岛屿，美国承认该岛屿存在主权争端，海地也多次表示抗议。但该岛屿一直处于美国控制中，根据《鸟粪岛法案》认为该岛属于美国人威廉·沃伦的私人财产，并通过美国国内司法程序再次强化对该岛屿的主权主张。

辽宁舰访问南海军港时通过望远镜观察舰上情况

整体上来看，美国在解决加勒比海地区岛屿争端时保持“克制与低调”，灵活通过拖延战术保持低调态度处理争端问题，防止民族主义情绪对争端问题产生影响。领土争端问题处理起来比较复杂，而且耗时较长，拖延战术是个很不错的方案，就连美国也不例外。所以我国在与南海诸多国家处理岛屿争端问题时也是同样的处理方案，同时也希望大家多给国家一些时间和耐心，相信国家会处理争端问题，也会给大家一个满意的案卷。

（文/瓶子）