中美要脱钩了?拜登关上谈判大门,中资银行或被踢,日本抢先抛债

郭嘉聊健康 2024-07-01 03:22:50

当地时间6月21日,美国财政部对外发布所谓“对华投资限制拟议规则”,以限制美国实体企业对华投资,此举充分暴露出美方以所谓“泛国家安全观”打压它国产业发展的霸权主义心态。

在接连派遣高官访华叫嚣“对华去风险”并借机换取利益无果后,难道中美两国真的要向经济“脱钩”的方向一路狂飙吗?

近期有消息称美国政府正在评估将中资银行踢出国际SWIFT结算系统的实施方案,并期望借此削弱中国经济在全球范围内的影响力。

不过就在相关方案出台之前,美国经济倒是迎来一波盟友的“背刺”,在中美经济博弈的‘战场’上,其它国家会甘愿沦为‘炮灰’吗?

一、拟议规则暴露本性

美国财政部正式对外发布对华投资限制拟议规则,算是对前段时间美财长、国务卿访华后的“成果落实”.

区别于之前对我国产业“新三样”的限制,此次“拟议规则”涵盖的范围被扩大到量子信息技术和人工智能等新兴技术领域。

结合前期美国政府要求本土高新企业停止向我国出口高端产品,相关拟议规则算是在投资和销售环节形成对华限制的闭环。

近年来,美方不惜多次挥舞‘制裁大棒’单方面对我国产业发展施加限制措施.

涉及的行业涵盖半导体、新能源等新兴产业,还有包括钢铝产品、造船业在内的传统行业,其贸易保护行为充分证明中美贸易格局已从过去的互补型加速转向竞争型。

面对事关全球产业链发展主导权的国际竞争,任何试图挑战“美国利益优先原则”的国家都会遭到其遏制与打压。

美方官员曾在中美谈判中多次强调无意对华“脱钩”,阻挠中国经济发展。

可美国人却用实际行动向世人生动展示了什么叫做说一套做一套,美方基于自身利益对华采取的“选择性制裁”,足以让其盟友们真正看清所谓“对华经济去风险”的真谛。

当然,虽然美国财政部在相关拟议规则中仅要求限制美实体企业的对华投资行为,但是这可不代表其它国家的高新技术企业就能自由开展对华贸易合作。

事实上,美国政府在国际社会大力宣扬的所谓“对华经济去风险”和“中国威胁论”,其本质上就是一场维护自身在全球产业结构中优势地位的政治操弄。

在我国推动产业转型升级加速重塑全球产业链结构的过程中,美国政府需要不断加码对华限制政策来阻止这场变革并缓解逐步蔓延的“危机感”。

二、限制中资银行的考量

在中美贸易格局加速演变的过程中,针对某一行业或领域的贸易限制措施所能起到的效果往往会随着时间的推移或政策上的变动而被削弱,且这种单方面采取的制裁措施还需要以国家信用背书为代价。

在对华产业限制的“收效”无法达到预期后,美国政府便将对华限制的目标瞄向国际SWIFT结算系统,试图将中资银行踢出该国际结算系统。

当然,现在美国政府计划将中资银行踢出国际结算系统的方案仍然处于草拟阶段或者说未来一段时间也将继续停留在评估阶段,其原因是必须充分考虑到将我国排除出国际结算系统的负面影响。

在经济全球化发展的趋势下,将中资银行踢出SWIFT系统的做法等同于将我国排除出全球贸易的循环体系,同时这也意味着以美元为基础的国际贸易体系恐将彻底走向终结。

即便在全球本币贸易结算模式加速兴起的趋势之下,美元仍然是国际贸易中的主流结算货币,且美元在全球大部分国家的外汇储备结构中依然拥有无可撼动的优势地位。

不过伴随着全球贸易格局的不断变化以及美联储在货币政策上所采取的激进策略,国际市场对“纸美元”的依赖度正在逐步降低。

如若美国决意将中资银行踢出SWIFT结算系统,那么这必将会为新的国际结算系统提供发展的空间。

美国政府在阐述计划将中资银行踢出SWIFT结算系统时宣称此举将有助于防止“中国向俄罗斯提供援助”。

在俄乌冲突陷入僵持后,美国政府大抵还是将自身决策失误的“锅”甩给了我们。

事实上,我国与俄罗斯开展的贸易合作完全是基于国际贸易基本准则的常规贸易。

同时也是中俄经济结构高度互补的结果,所谓“中方对俄军事援助”不过是美方一手炮制出的诬蔑性言论。

目前中俄两国之间已经初步建立起本币贸易结算体系,且在俄方示范下越来越多的国家开始尝试绕开美元贸易结算。

去年,亚洲清算银行曾表示将适时推出新的结算系统以替代美国主导的SWIFT结算系统,考虑到美联储准备继续维持高联邦基准利率以“收割全球”,加紧抛售美债似乎已经成为各国央行的共识。

三、亚洲盟友的“背刺”

在美债的分布结构中,日本一直以超过万亿美元的持债规模稳居美国海外第一债主国,不过伴随着日元兑美元汇率的步步暴跌。

现在日本政府必须审慎考虑拯救日元汇率的具体方案,其中抛售美债显然是不可避免的现实选择。

据市场统计,日本央行在日元汇率创下34年来新低后,分别在4月底和5月初两次出手干预日元汇率,而两次干预的花费可能达到创纪录的9.8万亿日元。

数据显示,今年4月,日本央行累计减持了375亿美元的美债,而在5月份又继续减持了474亿美元。

截至5月底,日本持有的美债规模为1.2315万亿美元,仍是美债在海外的最大债主国,不过日方正加快抛售美债以支撑日元汇率。

据悉,日元兑美元汇率在(26日)隔夜纽约外汇市场上一度跌至160.88,创下近37年半以来的最低纪录,这无疑将坚定日本政府持续抛售美债的决心。

据悉,在美联储刚刚宣布6月份不会进行降息后,又有消息称美联储可能会放弃在2024年推动降息的计划,这意味着美债收益率将会继续保持高位运行并对其他国家的货币汇率产生严重影响。

离岸人民币兑美元汇率一度跌破7.3关口,这表明在美联储决定顶着违约压力也要“收割财富”的状况下,人民币与日元一样都面临着严峻的贬值压力,至于其它亚洲国家也将无可避免的卷入到这场大博弈之中。

四、中美脱钩殃及全球经济

中美两国在涉及新兴产业发展上的激烈博弈一方面会对技术革新与应用产生巨大阻碍,另一方面还会破坏全球贸易的基本秩序,损害第三方国家的发展权益。

就像美财长耶伦在谈论中美经贸关系时所说的那样,美推动对华“经济脱钩”不符合美国的发展利益,而且也是缺乏现实性的考量。

在中美博弈的过程中,有很多国家迫于美国方面的政治或外交压力不得不在两国间选边站队,而由此产生的利益冲突以及地缘政治危机便很可能会转变为地区冲突。

目前中美之间的贸易关系更像是一种“软脱钩”的状态,或者说是美国为维护自身利益而单方面挑起的争端,不过这是新旧生产力转换的必然过程。

临近美国总统大选,美国民主和共和两党势必会在贸易相关政策问题上出现激烈交锋的态势,介时美国政府在对华贸易限制政策上也会有所收敛,至少短期内还不会将中资银行踢出SWIFT结算系统。

一边是美联储承受压力继续维持美债高利率“收割全球”,另一边各国央行加速抛售美债以挽救汇率、规避风险,美国对华开展贸易战的背后潜藏着巨大的全球金融风险。

总结

美国财政部发布的对华投资限制拟议规则再次暴露出美方不遗余力打压我国产业发展的野心,不过在经济产业规律的作用下,动用政治手段的打压行为往往只会适得其反。

在单方面的限制政策无法起到预期效果后,美方欲将中资银行踢出SWIFT结算系统。

不过在经济全球化的浪潮中,将我国踢出SWIFT结算系统的结局只会是催生出另外一个新的独立结算体系。

在美联储决定暂缓降息后,各国央行都在认真考虑抛售美债以应对即将袭来的“货币贬值风暴”,不过像日本这样创下近三十余年货币汇率新低的国家而言,“抛售美债保汇率”似乎是必选的选项。

在全球地缘政治局势高度紧张的背景下,中美经济博弈的不确定性无疑将进一步阻碍全球经济复苏的步伐。

《日元暴跌!美市场人士担忧:日本政府或再次抛售美债》

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