引言：在事业编制中管理岗和专业技术岗占据了事业编制人员的半壁江山，虽然这两种不同的岗位有着不同的岗位等级设置和不同的晋升晋级方式，但是在多方反应之下，大家是否能够发现这样一个现象——不论是管理岗还是专业技术岗在基层这两者达到自身岗位等级八级后就很难逾越，因此很多人说“八级岗位”已然成为事业人员的天花板，今天就来聊聊这件事情，我们将管理岗和专业技术岗分开来一一分析。

管理岗的岗位设置情况

了解岗位设置的朋友都知道，事业管理岗一共设置了十个等级的岗位，最高等级是一级，最低是十级。我们所说的“八级”正是处于整个等级设置的中下层位置，同时由于管理岗位的特殊性，管理管理岗位不同等级也对应了一定行政级别，“八级”对应的就是副科级。以上就是管理岗的岗位设置情况，整体的岗位设置以及行政级别对应情况，大家请看下图。

“副科”在县级以下基层的重要性导致了“八级”难以逾越

从岗位设置角度来看“八级”无论如何也不会成为基层人员的天花板，那为何会出现这样的情况，这里有何不容忽视的点就是“副科”。体制内的朋友应该知道“副科”对于县乡基层来说是个什么概念。

我们以乡镇这一级来举个例子，以方便大家直观理解。根据行政级别来划分，大多数的乡镇属于是正科级别，也就是说乡镇的党委书记、乡镇长属于正科级别（行政级别），乡镇的一二把手才是正科级别，你想想一个副科级别能有多难，更何况还是一个事业，如果说行政编制的副科不难，但是换做事业，副科就是难于登天。之所以这样说是因为在县乡基层“副科”级别的机构数量很少，造成了“僧多粥少的局面”。

管理岗“职员等级晋升制度”下的“八级”依然是个坎

2022年在全国县级及以下事业单位管理岗开始实施职员等级晋升制度。该政策一经公布给广大事业管理人员带来了很大的希望，这种政策就类似于公务员的“职级并行”政策，一些难以登上实在职岗位的人可以通过职员等级来解决待遇。但是，从政策执行这几年来看，在职员等级晋升制度下“八级职员”即将成为基层人员难以逾越的坎，我个人觉得之所以出现这样的现象主要有以下几个方面的原因：

一是县乡两级“职员等级”人数受到严格比例限制。公务员的职级并行政策对于各个职级都有严格的比例限制，事业的“职员等级晋升”也毫不例外。其他地区的政策我不了解，这里依然以我所在的县为例子，根据规定八级职员以上的职级占到总的管理岗人数的50%，然后七级职员又不能超过八级的50%，由此来看越往上的职员等级人数越少。

二是职员等级晋升条件苛刻，大多数都止步于八级职员。“职员等级”的晋升虽然是一个翻版的职级晋升，但是在人员条件上尤为苛刻。在八级职员这个还不是很难，等到了八级以上的级别就很难了。这里咱们以晋升七级职员为例子，我们这里的政策是要想晋升七级职员需要担任副科实职岗位才能有机会晋升，这条件还是很苛刻的。

综上所述，在事业管理岗中无论是管理岗实职还是职员等级晋升，“八级”依然成为一个难以逾越的天花板。

专业技术岗的岗位设置情况

专业技术岗的整体岗位设置相较于管理岗整个岗位设置比管理岗多了三个级别，一共设置了十三个等级，同样的最高等级是一级，最低是十三级。由于专业技术岗位的晋升主要依靠职称等级，因此这十三个等级根据职称的高低又进行了区分，这其中“八级”就属于是中级职称中的最高岗位等级，中级职称一共对应了八，九，十这三个岗位。具体的岗位设置以及职称对应等级情况大家请看下图。

“副高”职称在基层难以聘任导致了中级八级成为难以逾越的坎

我们都知道在职称等级中根据高低一共分为初级、中级、副高、正高这四个级别，从中级到副高对于基层人员来说就是一个质的飞跃。由于在基层“副高”名额的限制以及“副高”获取的难度增大，造成大多数人都止步中级，这就造成中级职称的八级岗位成为一个天花板了。

除了以上的因素外，还有各个等级人员比例限制、任职年限等等也从侧面造成了这样的一种现象，具体的任职年限晋升情况这里有个最基础的时间年限，我把图片放在后边大家仅供参考。

写在最后：从以上的情况开看，不论是管理岗还是专业技术岗。“八级”岗位（职员等级）都成为事业人员的一个天花板，尤其是对于县乡的基层人员，这样的现象在一定程度上堵塞了基层人员的晋升渠道，也打击了基层人员工作积极性。我相信这样的现象在未来能够通过各种改革得到有效解决，但是改革并不是一蹴而就，需要时间去反复实践，因此大家也不要气馁，总有变好的一天的。

（以上全文均为个人看法，如有不当还请大家批评指正）