最近的南海局势，除了仙宾礁方向上中菲展开了多轮交锋之外，美国和菲律宾高层的密集互动，以及不久前刚和董军防长会面，访华归来没几天的越南防长，准备动身访问菲律宾的消息，也同样预示着南海这边的斗争风向又有了新的变化。

先说美国这边，美军印太司令部司令帕帕罗，这段时间正在对菲律宾进行访问，还得到了总统小马科斯的接见，自然也不忘就南海问题做文章。

【帕帕罗称，只要菲律宾愿意协商，美军可以在南海护送菲律宾】

谈及最近的仙宾礁局势，帕帕罗拿《美菲共同防卫条约》说事，称要是菲律宾打算继续在南海执行所谓的“补给任务”，那么在条约的框架下，美军舰完全可以进行护送。

不过他后来又补充了一个前提，这需要两国进行磋商。换句话说，一定得是菲律宾以南海问题当事国的身份主动提出请求，美国才能找到全面介入的借口。

而菲律宾这边几个高层的回应，就比较耐人寻味了，武装部队总参谋长布劳纳一边炒作中菲海上争端，一边声称目前菲律宾倾向于“独自执行任务”，如果发现无法独立应对，才会寻求其他替代方案，不仅是美菲合作，同时也包括其他“志同道合”的国家。

从我们的角度来看，布劳纳这番话完全是画蛇添足，一旦美国介入南海问题，那么其他西方国家也会闻风而动。菲律宾嘴里的“志同道合”，说白了就是狐假虎威。

按照《美菲共同防卫条约》的规定，两国军队要是在太平洋海域遭到袭击，就有义务互相防御，但问题在于，这个“太平洋海域”，究竟只是地理上笼统的称呼，还是在地缘上，也把南海涵盖在内。

【帕帕罗还得到了马科斯的接见】

至少小马科斯上台这几年，中菲在南海争端持续升温，撞船事件一开始还有不少话题性，现在都已经是家常便饭，见怪不怪。但直到现在，也没见美菲把撞船定义为“武装袭击”，而此前菲律宾海军在仁爱礁附近被中方海警缴械，菲律宾也就是嗓门高一点，《美菲共同访问条约》依然纹丝不动。

这倒不是说菲律宾不想动用，只是摸不清美国这边的想法。帕帕罗表面上说是要考虑派军舰护送菲律宾执行非法运补，但本质上还是在含糊其辞，以一张空头支票去吊菲律宾的胃口。

要不然菲律宾防长特奥多罗这段时间，也不会说要对《条约》进行更广泛的解释，说白了，菲律宾在南海升级挑衅力度之后，就算是小马科斯政府，也对美国人的承诺越来越不放心。

可以确定的是，一旦美国军舰出现在南海岛礁附近，那么问题的性质就完全出现了变化，从中菲海上争端，演变成了中美在南海的直接交锋，擦枪走火的风险大大提高，到时候菲律宾极有可能沦为中美对抗的前线，那也没人关心小马科斯政府在南海问题上是什么立场了。

菲律宾这几天除了招待美军印太司令部司令，还在为迎接越南国防部长潘文江来访做准备，预计菲律宾将与越南签署国防合作协议。

这里值得注意的是，越南防长潘文江刚刚在几天之前，随越南国家领导人苏林一道北上访华，并且与中国国防部长董军在北京进行了会晤，期间中越双方就两军合作达成了一系列共识。

在此番背景之下，刚从中国回来的潘文江此次访问菲律宾，就更显的微妙了。而菲律宾防长特奥多罗显然已经提前想好，在两国防长会面时，他会想方设法地把话题往南海问题上引。

【只等越南防长一到，特奥多罗就会把话题往南海上引】

特奥多罗还提到，当初小马科斯访问越南，就与对方深入讨论了“南海问题”的解决方式。眼下虽然越南政府换届，但这并不意味着，菲律宾与越南在南海问题上就找不到任何共同语言。

何况前段时间，两国海警还首次举行了联合巡航，这被菲律宾方面视为两国海上合作的“重大突破”，这次越南防长来访，菲律宾没理由不抓住机会趁热打铁。

很多迹象表明，小马科斯政府并没有放弃在南海问题上“孤立中国”的战略目标。去年小马科斯在美国夏威夷时，就提到，他准备在东盟内部重新搞一个“南海行为准则”的谈判框架，首先就要拉拢越南和印尼。

因为在南海问题上，这两国与中国的分歧也是比较突出的，只是没有像菲律宾那样闹上台面。

【越南防长将访问菲律宾】

而小马科斯的意图是，希望越南能够协助菲律宾，在南海配合美国，建立所谓的“基于规则的国际秩序”。

但美菲防务关系都没明说适不适用于海上争端，菲律宾想争取越南在这个问题上表态，未免有些不切实际。我们也能看到，在东盟国家当中，从始至终，都只有菲律宾在南海问题上拎不清轻重，其他国家都还是按部就班地与中国推进“南海行为准则”的谈判。

尽管中越在南海，也不能用“相安无事”去形容，毕竟分歧是客观存在的，但双方至少都有管控的意愿，也知道不能因为海上争端影响到其他领域的合作。

【此前中越防长对话，也提及南海问题】

而且既然小马科斯政府认定，无论自己在南海捅下多大的篓子，最后都有美国为自己善后，这就注定在南海问题上，菲律宾已经是一个不可沟通的对象。菲律宾一心要把菲越防务合作往南海问题上引，反而有可能起到反效果。

回顾之前菲律宾与越南的种种海上互动，我们不难发现，一旦涉及海上争端，越南的表态就趋向保守，只是笼统地呼吁各方保持克制，明摆着是不想掺和到中菲之间的争端，更何况菲律宾与越南在南海这边同样也有争端，这个问题还没有彻底解决干净。

不过越南这边可能是看准了，菲律宾目前注意力全在中菲海上争端上，自己可以趁机讨价还价，尽可能的让菲律宾在南海问题上对自己让步，争取自己在南海利益的最大化。