在我国南海众多岛礁中，越南是非法侵占我国岛礁最多的一个国家，数量多达29个，在这些被侵占的岛礁中，南威岛可以说是最为独特的一个，越南不惜重金对其进行了重点建设，并将其打造成了一个南沙指挥中心。

中国的固有领土南沙群岛

自古以来，南沙群岛就一直是中国的固有领土，明清时期，我国对其实施了有效的行政管辖。在清末民国时期，由于我国的国力逐渐衰弱，先后遭受了西方列强和日本的侵略，恶劣的国际环境，远在千里之外的南沙群岛也遭受了法国和日本等国家的侵占。

随着日本在二战中的失败，日本侵占的我国岛礁也回归祖国，包括南威岛在内的南沙群岛。1956年，我国台湾海军派遣立威部队、威远部队和宁远部队三次巡视南沙群岛，对南威岛等岛礁进行主权碑的竖立，并举行隆重的升旗仪式，同时设立南沙守备区。

我国南沙29个岛礁被越侵占

由于南沙群岛的岛礁规模较小，生活环境极为恶劣，因此，我国台湾海军逐渐撤离了部分南沙岛礁驻军，仅在太平岛保留了极少量的驻军，这为越南提供了可乘之机。直至1973年，南越西贡政府以武力侵占了鸿庥岛、南子岛、敦谦沙洲、景宏岛、南威岛和安波沙洲，并派遣了军队进行驻守。随着越南战争的结束，越南政府接管了南越非法侵占的我国南沙各岛礁。

在1987年，当我国计划在永暑礁兴建观测站时，遭遇了越南方面的强烈干涉。尽管我国在南沙7个岛礁上取得了胜利，但更多的岛礁却落入了越南的掌控之中，舶兰礁、大现礁、东礁、鬼喊礁、六门礁、奈罗礁、南华礁、日积礁、无乜礁、西礁、柏礁、琼礁、万安滩相继遭受侵占。经过长期的蚕食，越南最终侵占的中国南海岛礁的数量高达29个。

越南非法扩建南威岛

南威岛，作为南沙第四大自然岛屿，位于太平岛、中业岛和西月岛之后，是越南非法侵占的南沙岛礁中最大的岛屿，其长度约为740米，面积约为0.15平方公里。由于南威岛拥有可供饮用的淡水资源，并且距离越南本土最近，因此，越南一直在加强南威岛的建设，目的是将其打造成非法侵占我南沙岛礁的南沙指挥中心。

2015年，越南在南威岛兴建了一条长达600米的机场跑道，同时还配备了直升机起降平台、无线电发射塔以及航空站等军事设施。

自2016年起，越南开始对南威岛进行非法的领土扩建，岛屿总面积从0.15平方公里扩建到0.48平方公里，如今南威岛已成为继美济岛、渚碧岛、永署岛和太平岛之后的实际面积第五大岛屿。岛上机场跑道也由600米延长到1200米，可用于轻型战机、小型巡逻机等起降。

如今，南威岛已经完成了其造岛阶段的基础设施建设，并且在该岛上部署了火炮、防空导弹，以及远程对空预警雷达等等。扩建后的港口已具备停靠越南海军舰船的能力，同时其机场跑道也能够满足重型战机的起降需求。此外，岛上还建有两个大型机库，足以容纳那些重型战机和运输机。此外，越南在岛上还配备了一个营的驻军，约550人。

在2004年，越南推出了南海岛礁旅游计划，其中包括南威岛。为了吸引更多的移民，南威岛上兴建了医院、学校、公园、海水淡化设施和发电站等设施，并提供了优惠的移民政策，这些措施不仅增加了数百名新移民，而且根据国际公约规定，若发生战争，则不得对民用设施实施攻击，在这种情况下，一旦发生战事，军事设施所在的区域更容易受到攻击。

因此，对于越南方面而言，策划并实施南威岛的移民计划是一项富有远见的决策。经过多年的建设，越南已经将南威岛打造成南沙指挥中心，成为越占29个岛礁的大脑，也是我国收复南沙群岛首先要解决的目标。

南威岛战略位置的重要性

南威岛，作为支撑其他岛礁的重要基地，在我国收复南沙岛礁的过程中扮演着至关重要的角色，因此解决南威岛问题也成为当务之急。南威岛与越南金兰湾毗邻，通过控制南威岛，可以实现对金兰湾的有效监视，这对于维护我国南疆的安全具有至关重要的意义。

南威岛临近南海油气富集区万安滩盆地和曾母盆地之间，这两个区域是南海油气资源的主要分布区域，如果控制南威岛，那么在后续的油气开采中，南威岛将拥有主导地位。南海石油的非法开采也将得到有效遏制，这对我国利用南海资源意义重大。