印度是南亚地区最大的国家，1947年印度独立后，以英国在南亚利益的继承者自居，逼迫锡金和不丹两个南亚小国签订了《维持现状条约》，继承了英国在锡金和不丹的各种特权。但印度仍不满足，于1975年直接吞并锡金，将其变成了印度的一个邦。

相比锡金，印度对不丹比较宽容，并没有将其武力吞并，只是进行了军事和外交方面的控制。对于印度来说，当时的锡金和不丹，都处在印度的绝对控制之下，那么印度吞并锡金，为什么没有吞并不丹呢？

第一，不丹实力强于锡金。锡金面积约7096平方公里，不丹面积约3.8万平方公里，不丹的实力相对较强。不丹和锡金在历史上都和中国有着一定的渊源，在中国古籍之中，将锡金称为哲孟雄，将不丹称为布鲁克巴。

7世纪时期，不丹和锡金都是吐蕃属地，9世纪时期，锡金和不丹分别成为独立部落，逐渐成为独立王国。清朝建立后，不丹、锡金都成为清朝的藩属。

1787年，尼泊尔廓尔喀王朝发动尼锡战争，吞并了锡金全境，锡金国王逃往清朝。廓尔喀吞并锡金后，继续向北侵入清朝境内。1791年，乾隆派遣福康安和海兰察统率清军，打败廓尔喀，收复了土地。然后清军攻入尼泊尔境内，兵临加德满都，迫使尼泊尔退出了锡金。

尼泊尔退出之后，不丹军队趁虚而入，夺取了锡金提斯塔河谷地以东的领土。锡金位于尼泊尔和不丹之间，国力弱小，如果没有清朝帮助，早在18世纪，已经亡国。而不丹的实力强于锡金，独立时间也长于锡金。

19世纪，英国整合印度之后，开始向北扩张。1835年，英国侵入锡金，将锡金位于大吉岭和兰吉德河以南的土地，并入了英属印度。当时锡金的纳姆伽尔王朝竭力维持着独立地位，为了独立，只能割地求和。但英国还是不愿放过锡金，1861年，英国完全控制了锡金。

英国对不丹的入侵晚于锡金，1865年，英国强迫不丹签订《辛楚拉条约》，将2000平方公里的不丹领土并入了英属印度。1910年，英国和不丹签署《普那卡条约》，正式控制了不丹。

英国对不丹和锡金的控制，主要是军事和外交方面，对两国的王室比较优待。1947年，印巴分治后，印度宣称继承英国遗产，逼迫不丹和锡金继续接受印度控制，印度同时派兵进驻不丹和锡金，实现了武力控制。

第二，不丹位置不如锡金重要。锡金面积虽然小，但战略价值重要。锡金北部和我国接壤，南部是印度的西里古里走廊。西里古里走廊指的是印度锡金邦和孟加拉国之间宽约20公里的狭长地带，是印度连接东北地区的战略要地。

印度东北属于内陆地区，99％的边界为国际边界，只有1％的边界和西里古里走廊相连。

这种和印度主体领土地理上的隔绝，强化了印度东北地区的孤立感。而且印度东北地区，历史上属于阿萨姆王国控制区，以黄种人为主体，直到英属印度时期才并入印度。印度独立后，这片土地存在独立倾向，印度为了防止这片土地独立，一直努力保障西里古里走廊地区的战略安全。

西里古里走廊位于锡金和孟加拉国之间，1947年印巴分治后，孟加拉国属于巴基斯坦。1971年，印度挑起第三次印巴战争，支持孟加拉国脱离了巴基斯坦，消除了巴基斯坦对西里古里走廊的战略威胁。孟加拉国独立后，印度又于1975年，吞并锡金，等于拓宽了西里古里走廊。

第三，加强对不丹的控制。对印度来说，不丹的战略价值不如锡金，因此印度没有打算吞并不丹。早在1949年9月，印度已经逼迫不丹签署条约，规定不丹的外交必须接受印度“指导”。

在印度的控制下，不丹只能和中小国家建交，不得和大国建交。直到现在，不丹也没有和联合国五常国家建交。不过到了1971年，印度允许不丹加入了联合国，却没有允许锡金加入。这被认为是印度放弃吞并不丹的表现。

印度不丹的控制也非常严格，不丹首都廷布，以及帕罗宗、哈宗、楚卡宗4个不丹重点地区都有印度军队长期驻扎。不丹军队也由印度军队训练。因此印度吞并锡金之后，也就没有必要冒天下之大不韪吞并不丹了。