据环球时报报道，7月21日中菲签订了涉南海问题的“临时协议”。同时，据金融界报道，菲总统马科斯当前正面临政治经济的双重挑战，政治上，其与此前合作伙伴杜特尔特家族矛盾加剧；经济上，国内通胀问题严重，百姓积怨已久，政治信誉的下跌使其正面临下台风险。据报道，马科斯期望通过7月22日的第三次国情咨文演讲回应并打消民众质疑，由于菲民众更关注国内经济问题，因此菲方近日对南海问题的姿态有所放缓。

菲律宾总统马科斯在22日于首都奎松市的菲律宾国会大楼进行一次重要的演讲。据《南华早报》报道，考虑到可能会出现大规模的街头抗议活动，菲律宾政府已经提高了国会大楼的安全防范等级。为了确保演讲的顺利进行以及在场人员的安全，政府已经大幅度增强了安保力量。据悉，部署在国会大楼外的警力将从去年的5000人增加至2.2万人，这一数字相比去年增加了四倍还多，显示出政府对于此次事件的高度重视和谨慎态度。

期间，据环球网报道，美国务卿布林肯称，中美两国关系有所和缓，其不久后将在老挝同中国外长会面。然而，另一边美国安顾问沙利文却表示，美国将采取“一切必要之手段”来支持菲律宾对仁爱礁非法“坐滩”军舰的补给活动，其认为该情况仍然符合并受《美菲共同防御条约》保护。

可见，美国高层矛盾重重，对外宣称与实际行动更是背道而驰。不过，如同前述原因，他菲律宾自有国情在此，尽管美国也曾多次力挺菲律宾在南海搞事，但这次菲律宾拒绝美国很是干脆，转头就与我国签订了涉南海问题的“临时协议”，真是没有永恒的朋友，只有永恒的利益。

具体看看这一系列事件的背景，现菲律宾总统马科斯任期已然过半，导致其当下处于濒临被弹劾处境的原因有二。对于他本人执政生涯而言，经济问题乃是内因，政治问题大体上可以看做是外因。

冰冻三尺，非一日之寒，自马科斯上台，其政策就不利于菲律宾国内经济长久发展，今日之祸乃是民众积怨已久的集中体现罢了。不论如何，结果是如今菲经济形势达到了自2002年以来，民众自我评价贫困程度最高的地步，而贫困原因则被半数以上的菲律宾人认为是马科斯经济政策导致的通货膨胀。通货膨胀已经严重地影响到了菲律宾的民生，其中食品价格居高不降最是令菲民众担忧。

政治层面，马科斯与其竞选时期的政治搭档杜特尔特家族的关系正在走向破裂。如果你关注马科斯与杜特尔特的新闻，你就会发现两人在公开场合互飙狠话的事早已司空见惯。如今的情况就是，马科斯能坐在这个位置上，少不了杜特尔特的帮助与支持。现在伙伴关系破裂，原来的支持者不仅要在当下工作中干扰马科斯，而且还计划在明年的中期选举中竞选议员。这对于其糟糕的舆论处境，无疑又是一份雪上加霜的重击。

了解了背景，我们再客观总结，围绕南海问题当下中菲双方的态度。据悉，虽然马科斯没有点名中国，但他扬言，菲律宾将“一如既往地以公平、和平的方式”维护自己的权利和利益，以应对南海领土主权面临的挑战。不仅如此，菲律宾还将继续“寻找缓解争议地区紧张局势的方法……同时不损害我们的立场和原则”。在SONA上，他原话称“菲律宾不能屈服，菲律宾不能动摇。西菲律宾海……是我们的。”并引得全场起立鼓掌。

然而，就在其发表讲话的前一天，马尼拉和北京宣布就向驻扎在南海有争议的仁爱礁的菲律宾军队提供补给达成“临时协议”。中菲均未透露该临时协议的具体细节，但马尼拉周一表示，该协议“不会损害我们各自的国家立场”。同时，菲律宾外交部在一份声明中表示：“我们希望缓和南海局势，以和平方式处理分歧，我们强调该协议是善意达成的，菲律宾随时准备执行该协议。”以及“我们敦促中国也采取同样的行动。”

这前后矛盾的言辞确实很难评，但至少在国际社会上，中国已经确认双方达成了“临时协议”，同意共同处理海上分歧，缓和局势。北京方面坚持要求菲律宾拖走搁浅的军舰，并表示不会接受马尼拉向该岛礁运送大量建筑材料。中国外交部在一份声明中表示：“从现在起到军舰被拖走期间，如果菲律宾需要向军舰上人员运送生活必需品，在菲方事先通知中方并进行现场核实后，中方愿意从人道主义精神给予帮助。”

此外，中国拒绝接受海牙常设仲裁法院 2016 年的一项裁决，该裁决称，北京在南海的扩张性主张没有国际法依据。该案件由菲律宾向该法院提起。希望大家明白，菲律宾这次的妥协并非因其本性纯良，反而恰是利益关系的一种鲜明体现。