自从菲军在仁爱礁被揍了一顿后，菲律宾政府上下仿佛跟“开窍”了一样，虽然嘴上扬言报复的嗓门挺大，但已经有一个月没在南海折腾，但菲律宾的老实低调让美国看在眼里、急在心里。

我们之前说过，这段时间美国与菲律宾之间的高频率军事联络很不正常，无论是亲自上门找菲方谈谈的美军参联会主席查尔斯·布朗，还是给菲防长打电话的美国防长奥斯汀，这帮美国官员的意思翻译过来只有一句话：教唆菲律宾别怂，继续在南海跟中国对着干。

沙利文

19日白宫国安顾问沙利文在阿斯彭安全论坛上，再次复读了布朗等人的表态，称美国将采取“必要措施”确保菲律宾能够对仁爱礁非法“坐滩”军舰进行补给。

以沙利文的身份来说，他这番言论基本等同于美国不再是口头上，而是“明牌”准备采取行动支持菲律宾继续挑事，先前菲海军发言人特立尼达就曾屡屡放出消息，暗示菲方正考虑多种方式执行运补任务，例如与盟友共同运送补给，或者购买美军无人机空投物资。

然而，计划写在纸上无法落实，就算菲律宾的点子再花里胡哨也没用，特立尼达透露的这一系列运补方案，与其说是要规避我国海警拦截，倒不如说是安抚人心，给菲国内民族情绪一个交代，不然菲律宾也不至于到现在都没执行过一次所谓的“新方案”。

仁爱礁这艘破船已经有一个月没运进去物资了

对于最近美国官员承诺的“必要支持”，日前菲国安委员会助理总干事乔纳森·马来亚也作出回应，但让人意外的是，他非常直接拒绝了美方的“好意”，称仁爱礁运补任务仍将由菲律宾独自执行，“这或许会根据菲高层的指示发生变化，但目前的决策仍是如此”。

马来亚这句话也意味着这段时间美国对菲律宾反复怂恿是白费功夫，菲方并没有笑纳布朗和沙利文等美方官员抛出的“有毒糖果”。

不过要是细究起来，马来亚的拒绝其实更符合菲律宾的“人设”。我们都知道，每次菲律宾在南海问题上吃了大亏后，马尼拉和华盛顿的声明完全可以浓缩为一句话：一个叫嚣不放放弃对南海岛礁的“主权”，一个拿《美菲共同防御条约》安抚菲律宾并恐吓中国。

玻璃都碎了，马科斯也没敢启动《条约》

但假如事情闹大，例如出现我国海警使用水炮驱离菲方船只，亦或者像是6月17日菲军士兵受伤、快艇和枪支被没收的情况，菲律宾政府虽然嗓门喊得挺大，但实际动作反而会老实不少。

比如说，去年菲运输船玻璃被我国海警水炮喷碎、造成人员受伤后，曾有媒体询问马科斯是否会援引《美菲共同防御条约》，结果马科斯立刻哑火，反复强调现在不是启动《条约》的时候。

怕不是美国根本没告诉过马科斯“红线”在哪

马科斯这种既想惹事，又怕事情闹大的心态，实质上反映出他对美国的安全承诺心里没谱，由此也可以推测，美菲虽然多次拿《条约》恐吓中国，但背地里美国恐怕从未向马科斯保证过美方的“红线”划在哪里。

换句话说，菲律宾现在处于一种类似“不上不下”的尴尬状态中：马尼拉很清楚沙利文等政客所谓的“支持”其实非常微不足道，根本无法打破南海平衡，但菲律宾一方面不敢对美国的唆使视而不见，另一方面又担心把美国拖下水后，在彻底激怒中国的同时，华盛顿会毁约失信。

所以，菲律宾对华挑衅行为完全是在“走钢丝”，在擦枪走火的边缘反复试探，然而对于美国是否会履行安全承诺，马科斯心里也没底气。