赴美参加北约峰会前,日本和菲律宾签驻军协议,要为插手南海铺路

查雯老师 2024-07-09 17:32:44

图为北约峰会

北约成员国在华盛顿大聚会,关注点从俄乌向中国转移,拉拢亚太国家但成效不大。

7月9日,北约75周年峰会将在华盛顿拉开帷幕,为期三天。除了成员国,北约再次邀请了日本、韩国、澳大利亚和新西兰,这实际上已经成为北约的常规化操作了,俄乌冲突爆发以来就一直如此。不过,此次峰会,除了要讨论俄乌冲突以外,有美国媒体指出,北约的关注点正从俄罗斯转向中国。

这也在意料之中。虽然真正动武和西方交手的是俄罗斯,但作为北约的“带头大哥”,美国永远只会把中国作为头号敌人。从经济体量乃至综合国力来看,紧随美国之后的是中国,而非俄罗斯。虽然就全球影响力来看,中国还不足以和美国抗衡,但美国认定亚太地区是世界经济增长的中心,华盛顿不能容忍中国的地区影响力赶超美国。

图为俄乌冲突

更何况俄乌冲突已经极大地限制和孤立了俄罗斯,欧盟与俄罗斯的经济联系基本已经被斩断。美国现在最想做的是借俄乌冲突,挑动欧洲盟友对中国的不满和担忧,以此协调这些国家的对华立场,这就是北约战略关注向亚太、向中国转移的大背景。

据美国媒体报道,此次北约峰会要讨论的一个重要议题就是所谓的“中国资助俄罗斯”的问题。美国国务卿布林肯直言,美国的政策就是要打破欧洲联盟和亚洲联盟之间的隔阂。拜登团队中负责协调白宫对欧洲事务的特别助理迈克尔·卡朋特也在峰会前夕指出,虽然北约成员国的主要军事部署都在欧洲,但北约会尽可能多的讨论“印太”问题。他还透露,北约将在“印太”寻找更多伙伴。

图为岸田文雄和马科斯

更加值得我们注意的是,北约插手南海问题的意愿越来越强烈。此次峰会不仅会讨论南海问题,而且很可能也会反映在峰会的最终声明中。此外,英法德这些北约成员国近年来都曾在南海进行过所谓“自由航行”行动。在北约转向亚太的过程中,日本也发挥了关键的串联作用。就在此次峰会前夕,日本与菲律宾签署了重要防务协议,允许在对方领土部署军队。此前,日本还和英国与澳大利亚签署了类似协议。岸田文雄早有言论,宣称“今天的乌克兰就是明天的东亚”。

北约向亚太转向,其最终目的就是要对中国产生威慑。尽管如此,到目前为止,其产生的实质性效果并不明显。在支持乌克兰的问题上,北约已经耗尽了精力,究竟有多少战略资源可以投入到亚太?答案不言自明。北约的虚张声势也没有撼动中国维护自身主权的决心。

更何况,俄乌冲突的爆发,北约有不可推卸的责任。北约插手亚太事务,只会让亚太的局势变得更加紧张和复杂,这也是大多数亚太国家对北约态度冷淡的主要原因。

图为澳大利亚总理阿尔巴尼斯

且不提其他地区国家,这次连受邀参加峰会的澳总理阿尔巴尼斯都拒绝了邀请,“降格”让副总理代为出席。澳媒分析认为,澳大利亚国内通货膨胀严重,在这种背景下,阿尔巴尼斯频繁出访,会引起选民不满。不仅如此,澳大利亚和中国的贸易往来刚刚恢复,澳大利亚犯不着激怒中国。

归根结底,北约解决不了亚太国家面临的实际问题。对美国所渲染的“中国威胁”,大多数地区国家无法共情。

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查雯老师

简介:国际问题教授,政治学博士