据观察者网报道，法媒披露，俄总统普京将于9月3日到访蒙古国，这一行程引发舆论关注。原因在于，蒙古国是由欧洲国家主导、位于荷兰海牙的国际组织-国际刑事法院的成员。普京被该组织通缉，该组织要求成员国在普京入境时实施逮捕，并移交至位于荷兰海牙的总部。乌克兰外交部8月30日发布声明，呼吁蒙古国执行国际刑事法院规定，逮捕普京并进行移交。对于该事件，克宫发言人佩斯科夫表示并不担心，俄蒙两国就此事进行了对话，对此访已进行各方面准备工作。

国际刑事法院并非安理会下设机构，不具有联合国宪章、各常任理事国共识的合法性背书。其在欧洲国家组织下，有100多个成员国。

中、美、俄、朝、越、伊朗、沙特等国，均非该法院成员。该法院发布的通缉令，具有其成员国共识下的效力，不具有以安理会为中心战后秩序下的普遍性效力。中方视角下，该法院还涉及司法主权问题。其中涉及的刑事强制性规定，为相关势力侵蚀渗透他国司法体系提供切入点。由于国际刑事法院由西方势力主导的特征，其在司法行为上双重标准情况明显。

其对与西方势力处于冲突状态的俄总统普京发布通缉令，对处在西方体系腹心位置的以色列，难以进行刑事定责、搁置拖延对以色列的具体惩处。期间南非等国曾在国际刑事法院控诉以色列在加沙的罪行，目前而言，尚未取得舆论效果之外的更多进展。国际刑事法院对普京的通缉，主要在舆论、外交层面，起到放大对俄指责与对俄孤立的作用。

基于俄罗斯当下的国力军力，相关通缉令同样欠缺实质效果。其典型表现为，通缉执行端与接收端的两个端点，均不具备继续通缉的能力。

蒙古国的工业技术发展程度、人口体量、经济体量，使得蒙古国全国军力，不及俄方为普京出访调动的护航军力和俄蒙边境俄方的边境军力。蒙古国对通缉试图落实之时，或也是该国整体形势转变之时。这一军事现实，是克宫发言人对普京此访并不担心的底气。荷兰海牙也并无执行通缉的资质，这一点，荷兰自身做不到。荷兰背后美国主导的北约，同样支付不了执行对普京通缉令的成本。相关通缉令从其发布起，便更多用于在外交、舆论层面的对俄发难，而缺乏执行落实的基本效力。

蒙古国位于中俄之间，以中、俄为唯二邻国。美国提出印太战略后，将蒙古国作为关键拉拢目标之一。布林肯不久前到访蒙古国，寻求发展同该国的军事关系。面对美方对中俄缓冲地带的渗透，中、俄以各自方式，延伸在蒙古国的影响。中方是蒙古国最大贸易国，通过中蒙边境口岸、跨境铁路公路基建建设，中蒙贸易流得到拓展。中国陆军今年派出任务部队，携带装甲车在内的军事装备，经铁路运输前往蒙境进行两国首度联合军事训练。

普京此访，向蒙方正面说明，西方不具有区域局势的主导地位，局势主导权在俄罗斯、中国手中。美国在蒙古国增大动作，而显然，在蒙古国这一区域，美方无资质同中、俄在可调动资源上进行比较。普京此访将推动俄蒙签订多项协定，预计也将拓广中蒙俄合作的政治空间。增大中俄途经蒙境修建油气运输管道的可行性。