面对敏昂莱求救,王毅宣布访缅并主持关键会议,缅甸局势迎来转机

袁周院长 2024-08-14 11:01:12

据外交部网站消息,中国外长王毅将到访缅甸。中国外交部发言人8月13日就此访事项做出介绍。发言人指出,此访目的在于深化中缅多领域互利合作,中方秉持不干涉他国内政原则,为缅方社会稳定、经济建设、民生保障提供支持。为缅甸各方基于宪法、法律框架启动政治协商提供助力。中国外长王毅也将前往泰国,主持中、缅、泰、越、柬、老共同参与的澜沧江-湄公河合作第9次外长会。

缅甸乱局近期加剧,缅军方在同缅甸地方武装的交锋中失利,丢失多处临近中缅边境的贸易重镇。由于缅甸战乱加剧原因,中国驻缅使馆8月6日向在腊戍的中方人员,发布安全警告。警醒中方人员强化安全防范,在确保安全前提下尽快转移。

中使馆通报称,缅甸北部掸邦、腊戍等地安全风险大为增加,中方人员应向中使馆报备个人信息,保障安全前提下尽快前往安全区域或返回国内。保障人身与财产安全,紧急情况发生时应及时向中使馆求助。这一背景下中国外长王毅到访缅甸,为缅甸各方带来和解契机,在战事中失利、以敏昂莱为首的缅军方,或可趁机松一口气。

中方此行的主体事项,是推动中缅间互利性合作内容的拓展、落实。缅甸作为印度洋沿岸国家,中缅皎漂深水港及经济走廊合作事项,打开了绕过马六甲海峡中方的又一贸易通道。中缅两国去年更新了皎漂港合作协定,而相关协定要落实为可见经济建设成效,需要中缅间的政策跟进与行动落实。

对于缅甸国内缅族与地方武装间的冲突,中国奉行不干涉内政原则。在缅甸乱局之外,寻求中缅合作的普遍性机会。中国外交部网站信息表明,缅甸国土面积约68万平方公里,5417万人口却有135个民族,缅族人口占比为65%。

缅甸各地经济发展不均衡,各地方民族同缅族间缺乏历史积淀下的长期交融。缺乏对边疆道路、文化等软硬基建的有效开发,致使缅甸的内部分裂与冲突倾向难以遏止。缅甸乱局同英国殖民遗留问题相关,又在缅族忽视缅甸区域实际情形的强行统合中放大,致使缅甸区域数十年来战乱不止。相关矛盾难以在短期内调和。中方不介入作为缅甸内部纷争的其国内事务,中方的基本诉求在于,缅甸内部纷争不得以中国公民为侵害目标,缅北战火也不得外溢至中国境内。解放军南部战区数度在中缅边境展开实弹化的联合封控与模拟打击演练,体现着中方在中缅相处中的原则性基础。

中缅联合执法下共同覆灭缅北电诈集团,是中缅合作的积极内容,是中方捍卫中国公民基本权益的行动。中方对缅甸各派势力具有调和话语权的基础在于,中国是区域中枢国家。亚太区域的陆海贸易、供应链体系、安全结构均以中国为中枢。不论缅军方还是地方武装,在维持基本经济活动过程中,均不可避免需同中国打交道。中国军力在缅甸南北的现实存在,也使缅甸各方不具备与华硬性对抗的资格。这一背景下,中方寻找各方利益共同点、管控危机避免局势失控的倡议,缅甸各方均需有所回应。相关对话协商事项,在缅甸宪法、法律框架下展开。

中方主要诉求也在于,保障中缅经济走廊畅通、相关项目有序落实。中国国力的增强,在加速中缅合作效率。

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袁周院长

简介:军事专家,特约军事评论员