太疯狂!央行兜底地方债,1万亿元只是预热?

海凝海 2024-03-07 23:24:43

本周两会传来了重要信号!

众所周知,今年的政府工作报告里面真提出了很多新的提法,比如说:

今年的增长目标是5%左右

CPI不超过3%

赤字率按照3%安排

尤其是提到了要连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略的实施和红点领域的安全能力建设,今年先发行一万亿。

下面,海星君就和大家来聊一聊什是超长期特别国债,已经发行超长期特别国债对我们普通人有什么影响?

什么是“超长期特别国债”?

“超长期”也就意味着债券发行期限大于10年;

“特别国债”则指资金用于特殊用途(国防、科技、民生等类)、支持特定项目而发行的国债。

所以,超长期特别国债综合下来就是:指超长期限(10年以上)、择机发行、用途特殊、不计赤字的国债。

最近一次的特别国债,就是去年底全国人大常委会才批准的增发了1万亿的特别国债,用途是支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾短板。

按照字面意思,灾后重建和补短板,那基本就等于是搞基建。

海星君上面也说了,特别国债的特别之处就在于,它虽然也叫做国债,但是不会纳入到赤字指标,而且要求专款专用,限制很严格。

包括去年底那一次在内,这几十年来,咱们一共发行过五次特别国债:

第一次,1998年发行了2700亿元长期特别国债,用于补充国有独资商业银行资本金;第二次,2007年发行了15500亿元,用于投资外汇;第三次,2020年发行了1万亿抗疫特别国债;第四次,2022年发行了7500亿元,用于支持国民经济和社会事业发展。第5次,就是去年的1万亿用于补短板。

而今年两会上提出的“发行超长期特别国债”,不知道大家有没有注意到,前面的的修饰词——连续几年。

也就是说在未来几年,这个特别国债的发行规模就能赶上过去几十年的总和了,政策信号可以说是充分释放出来了。

实际上,最近这两年大家应该能明显感觉到,咱们的经济是出现了一个比较明显的现象,就是老百姓在降杠杆,比如说提前还贷,不愿意买房,消费更加谨慎等等。

那结果呢?

就是经济面临到了通缩的压力,像去年咱们的CPI仅仅只有0.2%。通缩的结果就是经济萎缩,一旦掉到这个陷阱的话,国民经济就会出大问题。

最典型的例子就是日本,从上个世纪90年代开始,他们的经济就陷入到了失去的30年,一直到最近这两年才缓了过来。

既然都有了这个前车之鉴了,那咱们的决策层肯定要提前应对嘛。

既然居民部门降杠杆,那就政府部门来加杠杆。

像今年咱们工作报告里提到的通胀目标3%,从0.2%~3%,你看着只有2.8个百分点,但如果考虑到咱们的GDP规模都已经超过120万亿了,2.8对应就是3万多亿,这可不是光靠波动一下算盘就可以实现的。

还有债市,最近也出现了一个很不同寻常的信号,前几天30年期的国债收益率历史性的跌了2.5%,甚至都已经低于央行MLF的利率了,这个意思就是你的收益都已经低于成本了。

正常情况下是不会这个样子的,这意味着资产荒,市场上大量的钱没有地方去,同时呢,又为了安全,就只能都来卷国债了。

但是市场的反应也非常的灵敏,上周五的国债跌幅超过1%,显然是嗅到了政府可能会增发国债的信号,然后呢?

答案果然也揭晓了,超长期特别国债会连续发,今年先发1万亿,老百姓不愿意花钱是吧?

那政府就用较低的利息找你们借钱,然后用来投给关系到国际民生有战略意义的重点项目里去,因为这回的特别国债是在政府工作报告这样的纲领性的文件里面说的,所以具体怎么用还没有详细说,咱们后面可以持续关注。

但是参照去年底的那次特别国债,无外乎也就中央财政通过上一些大项目或者是转移支付给地方,让地方有更多的财力去稳增长,甚至不排除会间接助力化解地方债务的压力。

那对于老百姓来说,如果你手头上的钱确实没有更好的投向,那么买点国债或者是债券基金什么的,都可以算是既支持国家建设,也获得个人回报了。

好啦,关于超长期特别国债,就讲到这里啰~

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海凝海

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