准众议院议长“胎死腹中”,谁将接手烫手山芋?

浩思者 2023-10-13 18:25:13

在众议院共和党领袖Steve Scalise(R-LA-1)以113-99票,击败了司法委员会主席Jim Jordan(R-OH-4),正式成为众议院议长提名人之后,令人意外的是,一只手已经握住“议长之锤”的Scalise,仅过了一天就宣布退出竞选议长!共和党内部混乱局面令人难以目视。

身为议长提名人的Scalise,仅需在接下来全院投票环节中得票过半,将成为新一任议长,然而却放弃了,我们从整体众议院两党格局分析下,就可以知道Scalise退出的原因。

目前共和党以221:212(两个席位空缺)微弱优势领先,Scalise需要取得217张共和党票,也就是说只能允许有四张共和党反对票,如果条件进一步放宽,再允许四位共和党人选择弃权票(Present),那么最极端状况,Scalise至少需要213票才能当选议长。

以上推论有一个前提,那就是433位众议员都不会投票给对方党派,因为胆敢这样做的议员无异于谋逆大罪,要么接下来发布退休声明要么24年初选面临本党的强力打压。预计212位民主党议员都会投票给众议院少数党领袖Hakeem Jeffries(D-NY-8)。所以对于获得提名的Scalise,仅需要做的就是说服本党派议员在全院投票环节中支持自己,且将不支持自己的人数控制在4+4。

Scalise由于在共和党闭门会议中,看到了自己无法实现这一目标,即将步Kevin McCarthy(R-CA-20)1月份经过15轮投票当选议长的闹剧后尘,所以才会做出退出竞选议长的决定。

在竞选议长提名人之前,共和党多位成员已经意识到避免全院投票的尴尬再次发生,提议议长提名人的选举规则进行更改——即取得简单多数但不够217票的候选人,必须进行4轮共和党所有成员的审问环节,然后就“是否在全院投票环节中,投票支持该候选人?”进行投票,如果经过四轮投票,该候选人没有取得217票,则重启议长提名人的竞选。

由于只有95名共和党众议员支持此规格更改,最终并没有被采纳。由于Scalise无论是在募集资金能力,领导层经验,以及相对温和的立场等方面均较Jordon有一定的优势,所以亲Scalise的议员反对对对选举议长提名人的规格进行更改(简单多数更有利于Scalise取得议长提名人),而Jordon和McCarthy则支持对规格进行更改,进一步加剧了共和党内部的分歧。

当Scalise宣布退出议长竞选之后,共和党面临的问题再次回到了起点——选出议长提名人,有可能参与竞选的候选人有:

Jim Jordan是上一轮唯二公开宣布竞选议长的候选人,且以99-113负于Scalise,由于Jordan保守立场坚定,上一轮取得了很多议员的公开支持,但对温和派议员就没有那么大的吸引力(上一轮输给Scalise的一个重要原因),Jordan是否会再次竞争议长提名人有待观察。

Tom Emmer(R-MN-6),众议院共和党第三号人物,党鞭,Emmer属于最早支持Scalise的一批议员,而且身居共和党领导层,也有着相当大的影响力,有过他参选不会让人感到意外。

Patrick Mchenry(R-NC-10),金融委员会主席,在McCarthy遭罢免之后担任临时众议院议长,此前已经有议员提议赋予Mchenry更多权力,延长其临时议长的时间至11月中旬,导致McCarthy遭罢免的导火索“临时拨款法案”也是这个时间,也就是说,此项提议是在白宫歇业前,将领导众议院共和党人就拨款法案的指挥棒交与Mchenry。

无论是谁参与议长提名人的竞争,都将面临Scalise一样的难题,如果团结共和党人使得自己在全院投票环节取得半数,这才是对未来众议院议长真正的考验……

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