中俄蒙管道百年大计，普京有了新说法，这事只能三国元首一锤定音。

俄罗斯总统普京在出发去蒙古之前，先接受了蒙古媒体的采访，花费较长的篇幅，回顾了过去10年来中俄蒙三边关系的发展，称三国已经为发展全面互利合作“奠定了可靠基础”。对于中俄蒙管道这个“百年大计”，普京也给出了新的说法。

【普京接受蒙古媒体专访，展望中俄蒙三边峰会】

普京还特意强调，元首级的三边会晤机制非常重要，俄罗斯对相关合作尤其上心。

这似乎意味着，普京到蒙古访问，不只是为了发展俄蒙双边合作，同时还有意促成中俄蒙进一步的三边互动，并借此达到对中俄蒙管道项目“一锤定音”的效果。

这里值得一提的是，自从2014年，蒙古提出建立中俄蒙三边合作机制，得到中俄积极响应之后，三国领导人都定期举行三边峰会，中俄蒙经济走廊规划正是在这一时期逐渐成型。

而通过元首间的战略互动，俄罗斯的欧亚经济联盟，蒙古的“草原之路”计划，以及中国的“一带一路”倡议的互相对接，也有了扎实的政治基础。

不过中俄蒙元首上次举行三边峰会，已经是2年以前，之后因为种种原因，没有再次组织起来。而看普京的意思，俄罗斯大概是想尽快促成新一轮三边峰会。

【俄罗斯有意重启中俄蒙三边峰会】

综合各方迹象来看，俄罗斯要想促成中俄蒙三边峰会，未来几个月机会很大。普京访问蒙古之后，就要主持金砖峰会，届时中俄还会有一轮高层互动。所以接下来这段时间就是关键，容不得俄罗斯掉以轻心。

说到中俄蒙经济走廊，就不得不提目前还在商谈中的中俄蒙天然气管道。虽然中俄谈判没出结果，但这并不妨碍俄罗斯与蒙古开展合作。

普京就提到，从俄罗斯出发，经过蒙古到中国的“东方联盟”号天然气管道，其线路的设计与勘测工作正在按商定时间表进行。

这条管道是我们耳熟能详的“西伯利亚力量2号”管道的延续，目前是俄罗斯企业在负责相关勘测工作。

应该说，在管道过境这个问题以上，蒙古与俄罗斯很有共同语言。这些年来，蒙古总统一直在提建议，希望能在中俄蒙之间建立天然气管道，这样自己可以作为过境国收取费用。

【俄罗斯一直在帮蒙古做中俄蒙管道的勘测与设计工作】

不过“西伯利亚力量2号”目前还没有下文，蒙古对此的积极性已经不复当年。前段时间还有人注意到，蒙古政府新一轮的战略规划，里面已经不怎么提及中俄蒙天然气管道。

这很好理解，中俄现在还没谈出一个所以然，蒙古作为一个过境国，没有多少话语权，只能静静地等待结果。

不过现在情况又有了变化，普京在接受专访时就透露，俄蒙政府目前正在讨论，要是蒙古能帮俄罗斯把天然气运输到中国，那么这些卖到中国的天然气，蒙古也能分一份，还能用来支持自身的经济和基础设施发展。

换而言之，俄罗斯与蒙古，都逐渐认为，蒙古不必扮演中俄能源合作中一个无关痛痒的第三国，而是可以更进一步，以一个合作者、参与者的身份，分享中俄能源合作的红利。

【俄罗斯想让蒙古在中俄能源合作中也分一杯羹】

至于这种变化，究竟是会为中俄蒙天然气管道带来转机，还是说更多不确定性，这只能通过中俄蒙三方更进一步的接触来得出答案。

也难怪普京对重启中俄蒙三边峰会如此上心，蒙古从管道过境国转变为合作方，事关重大，可能很多东西都要重新谈，这不仅是经济问题，还是战略问题，势必要三国元首事先定下个风向不可。

说到这里，普京在访问蒙古前夕，特意花费大量篇幅提到中俄蒙的三边合作，战略意图已经呼之欲出。

除此以外，普京政府也许还有其他考量，以现在俄罗斯面临的国际环境而言，对“向东看”战略的依赖程度有目共睹。

这也使得，普京政府在基于“向东看”发展多边合作时，自己在谈判桌上的议价权相对而言是比较低的。

这一点在中俄合作中表现得也比较明显，中俄早年的东线天然气合作，差不多也符合这个模式。

【普京政府希望蒙古能助力自己的“向东看”战略】

当年俄罗斯一直想按照欧洲市场的价格，把自己的天然气高价卖给中国，却片面地忽略了中国市场的承载能力，所以双方在价格上一直相持不下，直到乌克兰危机恶化，俄罗斯才在价格问题上作出让步。

现在中俄蒙天然气管道，也是只剩下价格问题还没有谈拢。俄罗斯可能是为了打破僵局，才想着提出分蒙古一杯羹。

出于历史原因，蒙古往往会不自觉地倾向俄罗斯更多一些。像是普京这次访问蒙古，重点纪念诺门罕战役胜利85周年，蒙古一直把这件事宣扬成自己的“立国之战”，而继承苏联遗产的俄罗斯，也认为这场战役是蒙俄关系的基础。

所以蒙俄政治关系有其特殊性，俄罗斯若能在三边合作中，争取与蒙古达成共识，就能在谈判桌上取得一个相对平衡的地位。不过这一点，那就是仁者见仁智者见智了。