7月9日，在外交部例会上，有记者提到了近期全世界掀起了一股“中国游”热潮。最近，中国扩大了免签政策范围，中国游热潮，正是这一政策初显成效的结果。

外交部发言人林剑回应称，这些外国游客的“随手拍”展现了中国发展的勃勃生机。林剑表示，外国游客镜头里有北京亮马河夜间的灿烂灯火，有深圳“硬核”的无人机外卖服务，更有“赛博武汉”充满科技感的光谷空轨和无人驾驶汽车。

外交部发言人的回答，都会事先针对可能遇到的问题，进行细致地准备。中国的免签政策以及其带来的影响，是当下热点。所以，可以认为，林剑的这个回答是胸有成竹的，提到深圳的无人机、武汉的无人车，都不是随意挑选的例子。

无人机，大家都知道了，不管是娱乐、摄影、测绘、喷洒农业还是战争，无人机都在发挥巨大的作用。特别是在战争中，可以说起到了革命性的作用。未来还可能改变包括交通在内的更多行业。深圳的大疆是全球最大的无人机制造商，深圳也正在加快推动低空经济发展。外交部提到无人机，正是因为深圳具有这个全球性优势。

林剑还提到武汉的无人车。他提到这个话题，首先是因为，它本身已经成为一个国际性话题。

早在今年年初，英国籍博主Jason在武汉体验了萝卜快跑无人驾驶汽车，相关视频在全网获得上百万次播放，网友也因此将武汉称之为“赛博武汉”。虽然自动驾驶已经不是什么稀奇的事了，但如此大规模的无人驾驶出租车，在全球还是第一次。

都说无人驾驶是未来，想不到未来这么快成为现实。经过10年积累，中国的自动驾驶目前已经进入大规模商业化前夜。目前，萝卜快跑无人驾驶出租车，已在武汉、广州、北京等地，开展了常态化测试和示范应用。

此外，林剑提到无人车的原因，很可能是因为这是中美科技竞争的焦点。自动驾驶是人工智能、大数据、新能源汽车等前沿领域竞争的集大成者，是新质生产力的典型代表，已成为中美科技竞争的最前沿战场。

无人驾驶技术，是一项需要坚持长期高投入的技术。近十年来，全球自动驾驶公司如雨后春笋般诞生，又一批批倒下。而纵观全球，如今在自动驾驶领域并驾齐驱的也只有中国的萝卜快跑和美国的Waymo。而公开数据显示，自2013年研发自动驾驶以来，百度已累计投入超过1500亿元。这就意味着，这项技术需要重金投入支撑，全球注定只有一两家巨头，也只能在中美出现，然后在全球市场上竞争。

目前，紧跟萝卜无人车之后，马斯克旗下的无人驾驶机器人出租车（Robotaxi），也将于8月8日推出。目前，美国的无人车还有谷歌旗下的Waymo。

正是因为这种竞争格局，无人车在中国一直都有很好的营商环境。近日，北京市拟支持自动驾驶汽车用于城市公共电汽车客运、网约车、汽车租赁等城市出行服务。目前，全国已有51个城市出台自动驾驶试点示范政策，其中深圳、上海、江苏、杭州等多省市已制定自动驾驶相关地方立法，不断加速拓展应用场景。

舆论也是重要的营商环境与创新环境。总体而言，舆论对无人车都是非常积极的，外交部提到无人车就可见一斑。但不可否认的是，当下对于无人车出现了一些迟疑，觉得无人车会影响就业。随着萝卜快跑在武汉运营，武汉出租车、网约车司机呼吁停止无人车试点的声音也在网上流传。

在社交媒体时代，民众的看法越来越多地影响着科技创新政策。所以，理性看待自动驾驶发展中出现的质疑，建立宽容的环境，对创新也非常重要。

其实，每个地方的出租车和网约车日子都不好过。最新的数据显示，截至今年5月底，全国发放的网约车驾驶员证，达到了703.3万本，14个月时间，有180万人进入网约车这个行业，增幅达到了34.5%。

正因为如此，今年以来，全国多地网约车运力都趋于饱和，多地发布网约车行业风险预警。武汉的出租车司机和网约车司机都能感受到这个压力，然后归因到无人车上。

根据武汉市交通运输局相关负责人的介绍，萝卜快跑在武汉投放400多辆无人驾驶汽车，并不是网传的1000辆，所以并不会对武汉的出租车、网约车产生较大的冲击。武汉市交通运输局相关负责人还表示，“武汉市（出租）汽车行业比较稳定，网上谣言比较多”。所以，某种程度上，网上对武汉出租车司机的处境，有误读的成分。

从整体利益上看，无人车的应用场景还有诸多想象空间，未来会带动就业结构升级，带来更多的就业岗位。

无人车不仅可以极大地节省驾驶上的人力支出，带来出行费用的降低，还能提高出行体验，兼顾灵活、自由、私密等优势。现在下班回家，地铁挤、开车累、出租车没隐私，但以后只需进入自己的无人驾驶车睡一觉就到了。从这个角度，无人车会让城市变得更大，会改变整个生活。无人车带来的机会，不会仅仅在行业生态之内，而是会扩展到整个生活、生产中去。

那么，理性地看，无人车是受消费者欢迎，是改变未来的基础性变革，是国际科技竞争的焦点。这些都决定了，无人车是顺应时代的大势所趋，是少数群体无法阻挡的。

但是，同时也应该看到的是，无人出租车的竞争优势，必然会影响到当下的一部分司机。即便现在受到影响的司机，在未来获得的收益可能会更大，但这里还存在一个时间线上的感知问题，与收益和受损者分离的问题。这就需要政府采取一定的措施，解决好就业问题，在政策上进行定向的优待，为无人车的创新筑好公平性基座。这也是政府能为创新所能做的最应该做的事。