作为广州CBD的天河区,经济虽强,但财政收入咋这么低?

蚕丝观下 2024-01-28 11:46:14

在2000年多年的历史上,广州的中心区一直是越秀区。但在过去30年间,广州城市结构发生了天翻地覆的变化,曾经的郊区天河崛起,成为广州的CBD和经济第一区,经济规模居广东第二,仅次于深圳南山。但天河的财政收入相当低,这是为什么?

1,天河区的地位

以天河体育中心而闻名的天河区,特别是珠江新城,已经成为游客打卡胜地。高楼大厦、繁华商业街区以及现代化的城市规划,使得天河区在广州的城市画卷中占据了C位。拥有标志性建筑中信广场、广州国际金融中心(西塔)、周大福金融中心(东塔)、广州大剧院、广东博物馆等重要文化设施;石牌至五山一带,汇集华南理工大学、华南师范大学、暨南大学、华南农业大学等多所高等学府。天河区是第六届、第九届全运会和2010年亚运会的主赛场,也是广州恒大足球俱乐部主场所在地。

2,天河区的历史

在历史上天河区辖区基本上属番禺县,在宋代开始建村,因村前有一条大水圳而得名(圳为河涌,指今沙河涌),故名大水圳村。民国时大水圳村李姓居多,与当时广州军阀李福林所在的河南(今海珠区)大塘村等五村为同宗,民国16年(1927年)李福林势力扩张,自以为可以独霸南方,于是将其出生地河南大塘村改为天池村,以寓天池出龙之意。接着李福林派人到各村游说,以“天”字为头改村名,因大水圳村前有一河,河水清澈,遂改名天河村。大水圳村改名后人丁兴旺,而且“大水圳”读音不如“天河”顺口,天河村名遂保留下来。

民国十九年(1930年),在天河村土地上建设机场,取名为天河机场。抗战爆发后,天河机场作为军事机场,在抗日战斗中名扬全国,中国空军第十五航空大队使用天河机场与日军空战。1938年10月日军侵占广州后,天河机场沦陷敌手,成为日军空军基地。广州解放后,天河机场先作为民用机场使用,机场有两条跑道,是国内中等规模的民用机场。由于不适民航逐渐发展的需要,又无扩建可能,天河机场逐渐被废置。

1984年7月在原天河机场旧址上修建天河体育中心,作为第六届全运会的主会场。同时广州筹建新区,因天河体育中心之故,命名为天河区。2001年再次成为第九届全国运动会主要比赛场馆,2010年广州亚运会的部分比赛项目也在此举行。时至今日天河体育中心已成为广州市城市建设成就的标志,是广州市新城市中轴线上一个璀璨亮点。

截至2022年末天河区常住人口222.17万人,下降1.7%,仅次于白云区和番禺区;户籍人口107.21万人;城镇居民人均可支配收入93613元,增长4.9%,领先广州平均收入。

3,天河区的经济分析

随着广州城市中心的东移,天河区逐渐成为广州经济建设的重点,成了广州经济第一区,也是全国经济百强区第六位。

根据2022年广州核算结果,天河区生产总值(GDP)6215.72亿,连续16年广州市第一,广东省第二。其中第一产业增加值为2.58亿,第二产业增加值为447.33亿,第三产业增加值为5765.81亿,现代服务业增加值4458.71亿,增长3.4%,占GDP比重71.7%。

其中金融、第一代通信技术、现代商贸、专业服务和都市工业是天河区的五大主导产业,2022年五大产业增加值4299.04亿,占GDP比重69.2%。其中金融业增加值1265.08亿,增长6.9%,占GDP比重20.4%,占比高、增长快,是天河区最主要的支柱产业;新一代信息技术增加值1122.55亿,增长3.3%,占GDP比重18.1%,信息技术加上金融接近3400亿,接近广州老三越秀区的GDP了;现代商贸业增加值855亿,占GDP比重13.8%;高端专业服务业增加值701.71亿,占GDP比重11.3%;现代都市工业增加值354.7亿,占GDP比重5.7%。

4,天河的税收和财政收入

2022年天河总的税收收入为847.45亿,在广州11区中居第二位,仅次于黄埔区。按税收种类看,增值税276.96亿,下降14.0%;企业所得税271.53亿,下降1.2%;个人所得税150.49亿,增长5.1%。现代服务业税收收入629.53亿,下降3.0%。

按产业看,五大主导产业税收收入672.51亿,占全年税收收入比重79.4%,与去年持平。其中金融业税收收入213.68亿,还是遥遥领先于其它产业,并且增长3.9%;现代商贸业税收收入143.09亿,下降4.6%;新一代信息技术税收收入167.78亿,增长4.1%;高端专业服务业税收收入116.08亿,下降4.4%;现代都市工业税收收入31.88亿,下降6.9%。

从税收总额来看,天河区还是不错的,但天河区财政收入是相当低,2022年一般公共预算收入81.34亿,居广州11区第5位,不要说大幅落后于黄埔(182亿),还落后于南沙、番禺和增城,如果不是花都大幅下降的话(下降12.2%),天河还要在花都的后面。不足百亿的预算收入,的确非常令人诧异。

这不是天河不行,确实是天河税收留存比例太低所致。天河的税收总额为847.85亿,但天河来源于税收的收入只有59.15亿,占比为6.98%,其中增值税收入276.96亿,天河增值税留存只有17.84亿,留存比例为6.44%;天河企业所得税共征收271.53亿,天河留存只有7.34亿,留存比例为2.7%。这个比例可以忽略不计了。

5,天河区的财政收入为什么这么低?

天河区的财政收入为什么这么低?主要还是经济结构的原因,一般来说,以制造为主的区域税收留成较高,生产总值居广州第二的工业大区黄埔区,2022年GDP为4313.76亿,其税收总收入超过1047.25亿,黄埔的财政收入为188亿,是天河的2.5倍左右。财政收入排在天河区前面的南沙、增城等无一不是以工业见长。

无独有偶,作为深圳中心区的福田区,2022年GDP为5514.49亿,居深圳第二位,福田产业以金融为主,金融业增加约2500亿,接近福田GDP的一半,福田的税收总收入1699亿,是广州天河区的两倍,但2022年福田的财政收入只有194.27亿,不仅大幅落后于老大哥南山,还落后以工业为主但经济体量小于自己的宝安和龙岗。

天河位于广州中心区,拥有强大的教育、科研和金融基础,只能定位于服务业,比如现在大力建设的国际金融城、天河中央商务区等,所以天河区要提高财政收入,只能寄希望做大经济总量,改变经济结构的可能性不大。

祝天河经济越来越好,天河人民生活越来越幸福!

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