不得不说，合肥提出来的合康高铁，真的是一块大肥肉啊。当然，吃得最香的肯定就是合肥自己了。我们先来了解一下这条线路的基本情况。

合康高铁，顾名思义就是安徽合肥至陕西安康之间的高铁线路。它是一条贯穿东西部地区的重要高铁通道，全长1000公里，总投资超1,000亿元，设计时速350公里。沿线经过安徽、河南、湖北、陕西等省份。此项目2015年由安徽省提出并启动，2021年6月，合康高铁终于被列入国家十四五铁路规划，有望在2025年之前开工建设。

合康高铁

对于陕西这个西部省份来说，它的很多城市大家并不是很熟悉，比较出名的也只有西安、宝鸡和延安寥寥几个。有意思的是，安康并不算很知名的城市，人口不多，经济实力也一般，可合肥为什么偏偏看中了它呢？

其实这就是霸都的精明之处。虽然经过几个5年计划的精心筹划和建设，合肥打通了高铁南北通道和向东部沿海地区的通道，成为华东地区屈指可数的重要高铁枢纽，但是在西边方向上，却没有一条重要的干线延伸出去。迅速建成米字型高铁枢纽的合肥，是可忍孰不可忍，眼光很自然就瞄向了广袤的华西地区。

因为在西部，有着几个人口众多和经济实力雄厚的城市，比如西安、成都、重庆，还有兰州。合肥只要接通了这些城市，就会成为它们通往南京、上海高铁线上的必经之地，为自己引来大量的客流，从而不断做大做强，彻底巩固自己的华东高铁枢纽地位。

面对地图仔细搜寻，反复斟酌，合肥看中了并不起眼的安康。如果在两者之间修建一条快速高铁通道，合肥与安康就可以实现快速直达。

西渝高铁是国家“八纵八横”高铁通道中包海通道、京昆通道的组成部分，当时正在规划建设中。这条西安与重庆间的高铁通过安康。也就是说，只要到达了安康，向南可到重庆，向北可到西安。

能到西安，合肥并不是很感兴趣，因为它知道将来有宁西高铁更加顺直便捷。合肥的目标是成都。因为成都经巴中至安康的高铁一直在积极推进中，所以将来合康高铁能够利用成巴安高铁到达成都。

成巴安高铁

还远不止此，兰州至十堰的高铁也在规划中，巧的是，这条兰汉十高铁也经过安康。不难想象，合康高铁一旦与之相连，互联互通，合肥就可以很顺畅地到达兰州。

甚至将来，合肥可以利用合康高铁通达更远的青海、西藏和新疆地区。

兰汉十高铁

也就是说，安康虽然很小，但却是几条干线上的节点城市。只能说，合肥的眼光太毒，合康高铁的谋划也的确是妙不可言。也因此安徽省把合康高铁作为重点项目一直在积极努力地推进。

合康高铁最初的线路设想，是从合肥出发，经六安、金寨，再到湖北的麻城、襄阳，最后到达陕西安康。这一线路基本不涉及河南省，但湖北认为其对本省的价值有限，投资过大，建设任务繁重，所以并不是很感兴趣。

合肥在重新斟酌研究后，给出了经河南信阳、再到湖北襄阳，最后到安康的第二套方案。

这个规划方案一经提出，就得到了湖北省的响应，很快河南也表示支持。毕竟沿线路过的大多都是两省交界的区域，属于不发达地区，能让这些地区通上干线高铁，何乐不为呢？作为湖北来说，省内有已经建成的汉十高铁线可以充分利用，新方案中线路一部分过境河南，自己的建设任务也就少了许多。

而河南的想法也很简单，一条原本与自己无关的重要线路带上了本省的信阳，没理由不支持。

一个省的规划得到了其他两个省的助力，合康高铁很快就引起了各方的重视，许多前期工作开始顺利推进。

但是谁能想到，三方都支持的一个高铁项目，却引发了两省城市间的博弈和争夺，历时7年还没有最终结果。

对于安徽合肥到河南信阳这一段，三省都没有异议。而且规划在前的宁西高铁（南京至西安），也是走的这条线。所以合康高铁未来可以与宁西高铁在这一区间共线，避免重复建设。

至于信阳到襄阳这一段，却引发了强烈的争议。

按照安徽与湖北磋商后初步确定的线路方案，是从河南的信阳经湖北的襄阳、十堰等地，到达陕西的安康。

如果这样走线，合康高铁到了十堰后，还可以利用正在建设的西十高铁（西安至十堰），形成合肥到西安的快捷通道，不用再从郑州绕行。

湖北对这一走向表示认同。因为线路途经襄阳，能够让襄阳增加一条干线高铁，而襄阳是湖北省的副中心城市，省里不支持它，支持谁呢？

但是看一下规划的线路走向图，不难发现这条线路总体来说虽然比较顺直，但是在襄阳这里还是稍微绕了一点弯。正是因为这一点，位于信阳以西、襄阳以北的河南南阳发现了自己的机会。

南阳、信阳、襄阳地理位置

借助高铁建设支持革命老区和贫困落后地区的东风，2017年，河南南阳提出，合康高铁从信阳引出后，不向西去往襄阳到十堰，而是向西北经过南阳，然后再接入十堰。河南方面感觉南阳提出的这个方案，经过本省的市、县比较多，同时有利于解决南阳没有东西向高铁的老大难问题，所以出面表示支持。

于是乎，合康高铁形成了湖北支持的走襄阳的南线方案和河南支持的走南阳的北线方案。出于自身利益考虑，谁都不肯轻易让步。

纵观南北两个方案，各有自身的优点。南线方案中襄阳至十堰段可以利用已经建成的汉十高铁共线，所需开工新建的里程较少，是比较经济的方案。而河南却认为，自己已经规划了南阳至陕西商洛的高铁，合康高铁接通南阳，将来可以将合肥和西安之间的高铁线彻底拉直，这对合肥来说是极大的利好。

面对河南方面的不肯让步，湖北在力挺南线方案的同时，对方案又做了适当的调整，以增加南线的胜出机会。调整后的南线方案中，信阳至襄阳段调整为路过广水到达随州，在随州接入汉十高铁去往襄阳。这样汉十高铁利用的线路更多，合康高铁在这一段只需新建100公里左右的新路，投资最为节省，而几番与高铁擦肩的广水也能通上高铁。不能不说，调整后的方案颇具竞争力。

南线方案过随州、襄阳

这之后，信阳、随州、襄阳等城市组队积极争取南线方案，而南阳、十堰等城市则坚持北线方案。不难看出，信阳和十堰的站队态度有点微妙，好像跟本省的兄弟城市在唱对台戏。其实分析一下，个中原因也很简单。

信阳坚信高铁连通本省的南阳只是时间问题，如果采用南线方案，信阳就有了去往襄阳方向的高铁，也就是与北线相比，信阳将来会多出一条高铁线路，所以它支持走南线；而走北线，合康线就能经过十堰所属的丹江口等地，跟南线比，十堰也能多出一条高铁，同时成为汉十高铁和合康高铁的交汇城市。再加上当年襄阳抢走了属于自己的郑万高铁，它当然希望此次合康高铁不走襄阳。所以它就坚决支持北线。

十堰地图

是不是有点意思啊？说到底，高铁线路之争都是利益的权衡和博弈。自己沾光越多越好，对手吃亏越狠越妙。就这样，组团城市间八仙过海，各种方法去争取，僵持不下的局面一时难以打破。很长时间里，合康高铁项目迟迟没有任何进展。

事情的转机出现在2021年的2月，此时国务院公布了国家综合立体交通网规划，在其中大陆桥走廊的表述中，明确了上海经南京、合肥、南阳至西安的通道路径。这样一来，信阳至南阳再到西安的高铁得到了国家层面的落实。

有了这个尚方宝剑，河南开始积极推进南信合高铁项目。因为有了宁西高铁规划做背书，南阳到信阳到合肥的高铁自然是国铁集团重点支持的项目。有了南信合，将来也一定会修建连接南阳到西安间的高铁，南阳也就有了东西向的高铁干道。

南信合高铁

因为这个原因，南阳不再在合康高铁问题上纠缠。缺少了南阳的坚持，南线方案似乎力量大增，它终于能得以落实了吗？

结果是不尽然。虽然合康高铁酝酿多年，也已经进入了国家十四五铁路规划、长三角一体化发展规划和几个省的发展规划，但是它迟迟不能开工，除了线路之争带来阻力，也表明了国家对于这条高铁的态度，至少铁路部门认为这条线路的建设缺乏急迫性。目前，国家主要在落实“八纵八横”高铁通道以及动脉干线的重要联络线方面，对于客流偏少，可能存在营运亏损的线路则采取了延后处理的做法。不能不说，这是先急后缓、先重后轻的正确做法。

为了防止高铁线路过多过滥，2021年国家出台了严格控制建设高铁平行线的规定。因为宁西高铁排位靠前，所以南信合高铁一旦建成，合康高铁南线方案就有成为重复建设的嫌疑。加上南阳连通了十堰，南线方案基本就彻底瓦解，这是合康高铁项目中存在的最大变数。

当然南阳连通十堰也没那么简单，因为南阳到西安，到底是走商洛还是走十堰，同样也是存在线路之争的。如果最后放弃了走十堰，考虑到合康高铁已经进入国家规划，建设势在必行，南线方案就又有了起死回生的机会。

当然，如果南阳通了十堰，信阳通了随州，那就是南北方案都落实了，应该是皆大欢喜。不过这样的双通道模式，最后的主线应该是北线，赢家还是南阳和十堰。