近期，据俄媒报道，在《不扩散核武器条约》审议大会筹委会会议即将召开前夕，中国发布《互不首先使用核武器条约》草案，内容主要有3点，五常需承诺在任何情况下都不首先使用核武器；每个国家保留在其最高利益受到威胁时退出条约的权力；建议条约为无限期条约，不得提出保留意见。该草案提出后，立即赢得世界大多数国家的支持和欢迎。

中国发布该草案的时间点恰到好处，第一：历经两年多的俄乌冲突因西方拱火导致冲突外溢风险加剧。据美媒《新闻周刊》网站披露，德国国防部表示正在制定应急计划，一旦与俄罗斯发生战争，可让数十万北约部队过境德国。

俄罗斯常规军力和总人口都不如北约，一旦俄罗斯和北约发生大规模战争，将面临战败的结局。俄总统普京曾表示，俄罗斯主权和独立受到威胁的时候，将会使用一切手段反击，包括核武器，这番表态意味着俄罗斯和北约存在爆发核战的可能。中国发布《互不首先使用核武器条约》草案，能迎合不愿意看到自身和人类文明遭核毁灭的国家的心理，从而得到更多的支持。

第二：如果中国在美俄仍在激烈博弈的时候发布《互不首先使用核武器条约》草案，美俄很明显会抵触，因为双方都不想给外界留下服软妥协的迹象。

现在的局势不一样，拜登已经宣布退选，想要结束俄乌冲突的特朗普的赢面很大。在俄乌冲突局势面临缓和之际，中国发布草案后，美俄不会太抵触。

中国之所以发布《互不首先使用核武器条约》草案，除了为了维护世界和平稳定后，还有一个目的。2016年特朗普当选美国总统后，筹备推动与中俄达成新的核武器军控协议。与俄罗斯进行核军控谈判很正常，因为美俄核武器数量都是几千枚，对世界和平造成巨大威胁，削减核武器是应该的。

但是与中国进行核军控谈判就不太正常，因为中国核武器数量远低于美俄。特朗普强拉着中国削减核武器，似乎不是奔着维护世界和平而去的，而是为了让中国“自废武功”。

核武器是应对核讹诈的地盘，一旦中国上当，美国必然会变本加厉威胁中国。所以，中国没有参加美俄核军控谈判。中国宣布不参加后，特朗普政府借机炒作“中国威胁论”，中国面临的舆论压力很大，显得非常被动。

这次中国在核领域主动出击，明确呼吁有关国家需降低核武器在国家和集体安全政策中的作用。中国把球踢到了美国的脚下，如果美国愿意遵守中国发布的草案，中国面临的来自美国的核威胁将大幅减少。如果美国拒绝，将会面临来自世界大多数国家的压力。不得不说，中国这一步棋很妙，成功化被动为主动，局面豁然开朗。

（文/嘤仔）