今年1月，美国国防部更新了它的一个与中国军方关联企业（Chinese Military Companies，CMC清单）的名单，将包括禾赛科技、旷视科技、依图科技、长江存储、东方网力、中国电信等企业在内的16家中国科技公司都新增了进去，而进入这个清单的中国企业，依美国2024年国防授权法案（NDAA）第805条之规定：

第一，禁止五角大楼与CMC清单或其控制的企业签订、续签或延长商品、服务或技术合同（实体禁令）。第二，禁止五角大楼签订、续签或延长含有CMC清单企业生产或开发的商品、服务或技术合同（商品和服务禁令）。被列CMC清单的中国企业不只是自己不能跟五角大楼做生意，只要是想跟国防部做生意的客户，都不能采购该清单上公司的服务。

此外，被列入CMC清单，还可能成为被列入美国商务部BIS管理的其他清单的理由。这次被列入该清单的中国领先的激光雷达企业有两家，禾赛科技是其中之一。五角大楼称，之所以对对CMC清单企业进行制裁，目的是对抗中国的军民融合战略。

但是，在7个月后，据8月12号的英国《金融时报》援引消息人士的消息报道说，五角大楼又决定，将中国激光雷达制造商禾赛科技从CMC清单“黑名单”里移除，据说，五角大楼的这一新决定或者源于禾赛在今年5月起诉了五角大楼，现在这次诉讼仍然在进行中，有美国政府的律师担心，根据2021年立法中概述的标准，将禾赛列入“黑名单”的理由有可能经不起法律审查。

禾赛科技之所以列入“黑名单”，是因为华盛顿的一些人担心禾赛科技在该技术领域的主导地位会威胁到美国的国家安全，认为中国政府可能会利用禾赛科技所激光雷达产品收集数据或者发动网络攻击，反正都是老调长弹了。

为了打掉禾赛科技，美国的科技企业代表还成立了一个游说团体，一直在向美国的决策者和公众宣传他们的观点，就是中国在激光雷达领域的主导地位是一个国家安全问题，美国政府应该为本国的激光雷达公司提供更多支持。

美国两家重要的激光雷达企业Ouster和Velodyne Lidar在今年初进行了合并，它们之前分别将禾赛科技告上法庭，声称禾赛窃取了它们的技术。禾赛科技的首席执行官李一帆也一份书面声明中说，禾赛科技对美国的国家安全或隐私并不构成威胁，事实上也无法构成威胁。他称，这些担忧都是禾赛科技的竞争对手散布的虚假信息。

为此，禾赛科技还委托了第三方机构，评估自己的技术并验证其安全性。另外还聘请了华盛顿游说公司，以便来对付李一帆所说的那些拿华盛顿的反华情绪做文章的竞争对手们。

总部位于上海的中国禾赛科技公司主要是生产用于下一代智能汽车的激光传感器，它在去年2月在纳斯达克成功上市，其1.92亿美元的IPO是自2021年以来中国企业赴美上市规模最大的一笔交易，它之所以吸引投资者，是因为其产品有潜力成为具有自动刹车和泊车等功能的智能汽车的一个主要部件。但是在被列入CMC清单后，禾赛科技一下子从华尔街宠儿变成了地缘政治目标，股价一度下跌超过了50%。

现在，随着美国自动驾驶出租车、汽车辅助驾驶功能和智能城市基础设施的大量使用，对激光雷达的需求也出现激增。激光雷达目前的美国市场规模约为20亿美元，美国军方也在潜艇、卡车、无人机和武器上大量使用激光雷达，根据Yole集团的数据，美国自动驾驶出租车行业中67%的激光雷达都由禾赛科技供应，几乎所有的美国自动驾驶汽车和卡车公司都是禾赛的客户，除此外，中国另一家大型激光雷达公司速腾聚创也占有3%左右的美国市场份额。所以，这才是Ouster和Velodyne Lidar对禾赛科技发起诉讼的真正原因。

现在，禾赛科技突然被五角大楼移出了CMC清单，这是近年以来中国科技企业罕见的“幸运”，之前，只有小米公司等少数几家中国企业有过这样的“幸运”，但不管怎么说，禾赛科技直接起诉五角大楼的勇气是值得赞赏的，而且，这次禾赛不但是起诉了五角大楼，还聘请了华盛顿的游说公司为自己产品的安全性造势，李一帆说，该公司认为美国同行对禾赛的排斥是仇外式地散布恐惧，这可以说是针尖对麦芒式的回应----事实证明，禾赛的回应已经产生了正面效果。

虽然在所有被五角大楼制裁中国科技企业中，禾赛的规模还是相对比较小的，但它们跟五角大楼“硬怼”的勇气却是最大的，也为很多有相同命运的中国企业做出了榜样，不必一见到美国人就自我矮化，要敢于拿起法律武器跨国官司。

当然，这也更证明美国国防部在不掌握充分证据的前提下，就擅自出台了这份“黑名单”，可见美国政府在如此必须依法行事的领域也完全是任性而为，依靠霸道行事，根本无视企业合法权利，禾赛被从“黑名单”中移除了，但谁又能保证其他15个被列入此“黑名单”的中国企业没有“被冤枉”呢？

不过，我个人认为，这次美国国防部这么痛快地把中国的禾赛科技移出与中国军方关联企业“黑名单”，除了上述原因之外，还有一个极大可能的原因，是在排斥掉这家中国企业之后，让美国市场上的雷达产品供应链受到了明显损害，这也使大量的美国企业的利益受到明显损害，甚至连美国的国防工业供应链都受到了损害。

五角大楼把禾赛科技从“黑名单”中放出来，有可能有一个不可示人的原因，就是它要把禾赛科技加入进美国国防强韧供应链的重建里，就是要把它从所谓的中国军方关联企业变成美国军方关联企业。

比如，一家硅谷初创企业科迪亚克机器人（Kodiak Robotics）正在跟美国陆军合作开发无人驾驶汽车，它的首席执行官唐·伯内特（Don Burnette）曾经称，该公司在其与美国国防部合作的防务项目中已经不再使用禾赛科技的激光雷达，转而使用一家美国激光雷达制造商的产品，但伯内特还说，该公司仍在其商业货运业务中使用禾赛科技的产品。伯内特评价说了，美国公司的激光雷达产品其实只适用于低速行驶的车辆，而禾赛生产的激光雷达是惟一可以满足以高速公路车速行驶的特定安全要求的选项。

现在，在后发崛起的如禾赛科技和速腾聚创这样的中国激光雷达企业的物美价廉产品的竞争之下，美国的雷达巨头都面临着严重的经营困境，Ouster和Velodyne Lidar在今年初进行了合并，其实是Ouster吞并了Velodyne Lidar；而在5月上旬，美国车载激光雷达头部企业Luminar宣布裁员20%，公司将转向“轻资产”模式，即把生产环节外包。

中国的激光雷达产品产品做到白菜价，美国企业曾经单价几万美元的产品，只用了七八年时间就被中国公司降到了200美元，如果订单量大，成本还会大降，与此同时，随着自动驾驶出租车、汽车辅助驾驶功能和智能城市基础设施的使用，对激光雷达的需求出现激增，而美国军方现在在潜艇、卡车、无人机和武器上对激光雷达有着旺盛的产品需求。

去年初，中国商务部曾发过一份通知，是关于对限制出口技术的修改，这一次修改提及了对7项高新技术的限制出口，第一项技术就是激光雷达系统，但在去年12月21日，商务部和科技部又联合修订发布了新的《中国禁止出口限制出口技术目录》，针对激光雷达系统出口做出了重要调整，明确指出，只要符合特定技术参数，车载激光雷达的出口将不再受限。

新目录对激光雷达系统的脉冲峰值功率、脉冲宽度和角准度等参数进行了详细规定，大部分市场上的智能驾驶用产品并不在受限之列，例如禾赛科技的AT128，其探测距离虽然达到了200米，但角分辨率未达到限制标准。

重建美国国防工业的强韧供链，这是美国五角大楼在去年夏天高调提出的一项完全为了遏制中国的远大战略计划，这要比出台CMC清单重要得多，所以，我更愿意从这个角度去理解为什么五角大楼现在如此对禾赛科技“捉放曹”。

从这个意义上说，我个人觉得，中国商务部和进出口部门也应该对中国先进激光雷达产品的出口进行适当干预，目标也很简单，可以出口美国，但绝对绝对不能让禾赛科技这样的中国企业一下子变成美国军方关联企业，中国科技公司完全可以为美国的民用汽车产品提供供应链服务，但绝对不能为美国国防工业强韧供应链的重建去填补空白，而且我相信只要想做，中国政府和中国企业有充分的办法对美国国防工业供应链“卡脖子”，现在正是一个好机会。