5月28日，挪威、爱尔兰、西班牙三个国家正式承认巴勒斯坦国。加上这三国，联合国193个会员国中已有140多个承认巴勒斯坦国，占比约四分之三。欧洲三国承认的是以1967年边界为基础、包括加沙地带和约旦河西岸地区在内、以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国，这是国际社会普遍支持的“两国方案”主要内容。

从左至右：爱尔兰外长马丁、西班牙外交大臣阿尔瓦雷斯和挪威外交大臣艾德。（图源：路透）

我想这些国家下这个决心，首先是对国内民意的回应。这些国家原来就是支持“两国方案”的。现在以色列在加沙做的事激化了老百姓的情绪。在这三国民众心里，以色列现在的所作所为是在搞种族灭绝，彻底否定“两国方案”。

另外，这三国可能有意跟美国保持某种距离。美国是无底线地包庇以色列。当地时间5月26日晚，以色列在加沙南部城市拉法发动空袭并击中当地一个巴勒斯坦流离失所者营地，造成包括妇女和儿童在内的至少45名巴勒斯坦人遇难，另有数十人受伤。事情发生后，国际舆论反应非常强烈。但美国白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比美国竟然说，在美国看来，以色列没有越过“底线”。白宫还表态称，以军最近在拉法的行动并不属于“大规模”地面行动，不会导致美国改变对以色列的支持，拜登总统不会改变他对以色列的政策。长期看，无底线地包庇以色列，对以美国为首的西方肯定是不利的。我想，这三个国家应该是从长远考虑，要跟以色列和美国保持一定距离，正式承认巴勒斯坦国。

2024 年 5 月 27 日，巴勒斯坦人聚集在以色列袭击拉法境内流离失所者营地的地点。（图源：法新社）

西方国家当中，公开承认巴勒斯坦国的还是少数派，大部分国家在犹豫。法国就是个典型。法方称，承认巴勒斯坦国也不是不行，但是现在时机未到。这些国家的立场处在摇摆状态，一个是国内压力还不够，再一个就是美国对它们的控制。但是它还挺狡猾，它也不完全否认巴勒斯坦国。

我认为，什么时候美国的态度有松动了，或者如果国际舆论进一步发生重大变化，那么它们的立场就有可能会松动。