撕毁“君子协定”后,菲船只又公然侵闯黄岩岛,马科斯在“玩火”

袁周院长 2024-04-30 18:58:39

4月30日,中国海警局发布公告称,上午中国2艘海警船依法对2艘侵闯黄岩岛的菲律宾公务船只进行拦截驱离。

值得注意的是,这是菲律宾方面连续2次强调中菲之间“君子协定”不具有合法性,以及否认存在“君子协定”后,在南海所采取的最新行动。

近日,菲律宾国家安全委员会发布了一份涉中菲南海岛礁争端的声明,否认中国与菲律宾政府存在“君子协定”,并将这份“君子协定”,描绘为一份未经过证实的“虚伪承诺”。随后,菲律宾国防部长特奥多罗也发表一份声明,称菲律宾国防部并不知晓杜特尔特政府此前与中国达成的任何协议,菲律宾国防部也不承认这一协议具有“约束力”,并将这份“君子协议”当作是中国用来“虚假宣传”的一种手段。

黄岩岛

在菲律宾政府和菲律宾军方相继否定这份“君子协定”存在后,菲律宾再次派出公务船侵闯我黄岩岛海域。这一举动说明,菲律宾彻底撕毁了与中国之间的“君子协定”,并开始采取实际行动。这也预示着接下来的南海,注定不会太平。

众所周知,“君子协定”本身就是一种非正式性的约定,这种约定是建立在双方国家信誉的基础之上。之所以我们愿意和菲律宾达成“君子协定”,本身就是为了更加照顾菲律宾的感受。毕竟菲律宾政府国内所面临的压力,要比中方所面临的压力要大得多,而这也为菲律宾处理中菲南海岛礁争端,提供了更多的选项。换句话来说,这是中菲之间的一种默契,方便双方更加灵活地处理争端问题。

可以说,这份“君子协议”在杜特尔特政府以及马科斯掌权前期,对于缓和南海紧张局势,保证南海和平稳定发挥了重要作用。

马科斯

值得一提的是,在这份君子协定公布的时候,小马科斯先是表示并不知道这份“君子协定”的存在,然后再次否定这份“君子协定“,在中国发布事件真相后,小马科斯政府又选择撕毁这份“君子协定”。而小马科斯政府作为杜特尔特政府的继任者,公然撕毁中菲达成的友好协定,本身就是在“玩火”,最终“自焚”的一定是菲律宾。

菲律宾之所以有这种底气,就是因为美国在菲律宾背后撑腰,包括美日澳菲四国联合军演、美日菲三国首脑峰会,以及后续的美菲“肩并肩”联合军演,这本质上就是在为菲律宾撑腰。

而为了让菲律宾更加肆无忌惮地在南海挑衅中国,不断加强对菲律宾的安全承诺,表示菲律宾的公务船只、士兵、飞机均包括在《美菲共同防御条约》之内,只要中国的举动导致菲律宾军人伤亡,美国就会为菲律宾而战。为了体现维护菲律宾利益的决心,美军甚至直接在菲律宾本土部署中程导弹,对中国进行威慑。

总而言之,在美国的推动之下,菲律宾在南海问题上动作已经越来越激进。但是,这真的对菲律宾有利吗?这是一个值得思考的问题。

但答案十分明显,美国不可能为了菲律宾的利益而战。一方面,在南海不论是兵力投送强度还是说兵力投送速度,美国都不可能是中国的对手,加上中国的超远程弹道反舰能力,一旦中美开战,美国军舰不可能靠近南海,那美国又将如何维护菲律宾的南海利益?单单从最简单的军事角度考虑,美国都不可能为菲律宾下场和中国爆发全面战争。

所以对现在的菲律宾而言,最好是接受中国提出的条件。从以往的历史来看,中国第一次提出的条件往往是对菲律宾最有利的,菲律宾继续在南海问题上猖狂下去,接下来中国在南海的态度只会越来越强硬。

在这个问题上,以前就有十分明显的体现了,只要菲律宾在南海问题上作妖,中国必定会在南沙多实际控制几座岛屿,继续持续下去,菲律宾未来手中谈判的筹码只会越来越少。加上中国不论是海警还是海军实力上都有着绝对优势,不论菲律宾在南海问题上采取什么策略,最终的结果只会成为美国的一枚弃子,根本不可能从中美博弈中浑水摸鱼。奉劝菲律宾还是好自为之。

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袁周院长

简介:军事专家,特约军事评论员