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十五运会期间广州PM2.5浓度实现“1字头”

在市委、市政府坚强领导,省生态环境厅统筹指导下,第十五届全国运动会广州赛区空气质量保障工作取得了优异成绩,超额完成“空气质量每日优良,PM2.5日均浓度达到国家一级标准(35微克/立方米),开幕式当日PM2.5浓度不高于25微克/立方米”的预定目标。

开幕式当日,广州市空气质量为优,PM2.5日均浓度15微克/立方米,日均浓度优于前三届全运会开幕式(32、19、29微克/立方米);开幕式期间最低8微克/立方米,低至个位数。全运会期间(11月9日—21日),广州市空气质量每日优良,PM2.5平均浓度18微克/立方米,对比近五年同期(20—32微克/立方米)首次实现“1字头”。广州市以“全运蓝”护航全运赛事、描绘美丽广州城市底色,彰显了我市近年来大气污染治理的显著成效。主要做法如下:

一、顶层设计定方向,一张蓝图管到底

秉持“系统治气、久久为功”的工作理念,将全运会空气质量保障作为推动空气治理水平迈上新台阶的关键契机。市领导、执委会多次组织研究保障工作,明确工作目标和思路。建立市领导统筹指挥、市生态环境局等部门督促跟进、各区落实的调度帮扶机制,完善“1+11+N”督导帮扶体系:1个市级指挥部统筹调度、11个区级分片检查督促、N个行业部门专项检查;为11个区分别制定作业指导书,不断更新任务和问题清单。制定空气环境质量保障方案,明确了“七大攻坚行动、三个专项支撑、五方面保障”的工作思路。将赛事保障与“十四五”大气污染治理工作一体推进,深化产业能源交通结构升级,强化工业交通扬尘“三源共治”,实现挥发性有机物减排约2900吨、氮氧化物减排约4500吨。

二、院士专家作保障,污染管控底数清

成立由国内顶尖院士专家领衔的全运会环境空气质量保障专家委员会,聚焦“形势研判、会前攻坚、重点保障、区域联动、保障会商”等重点领域研讨会商,全程指导全运会空气质量保障工作。滚动更新空气质量中长期趋势预测,每日开展全市及重点场馆精细化短时临近预报。在大气污染源清单建设中长期积累的工作基础上,组织200余家企业协商减排、45家企业错峰检修。精细设置8种气象分型管控情景,将保障工作划分为基础、强化、常态等三个阶段,按“保、协、调、错、严、限”原则,制定不利气象条件应急强化管控措施,建立涵盖8000余个污染源的动态管控清单。开展“三个一轮次”行动,督促90家涉活性炭企业规范换炭,指导挥发性有机物泄漏企业修复漏点1854个,开展六类重点大气污染源全覆盖管控。

三、智慧调度快响应,多维监测感知强

建设全运信息化保障平台,整合空气质量、气象条件、重点污染源、在线监测等多维数据,集成预测预报、会商研判、任务下达、指挥调度等全流程功能,实现空气质量保障可视化、精准化、智能化调度。创新实践“边会商、边指挥、边发现、边调度、边整改、边反馈、边评估”的工作模式,将全要素调度贯穿赛事保障全过程。全市设20个国控点、13个省控点、27个市控点、80余个镇街站点,构建13个组分站、5个高精度碳监测点以及广州塔4层垂直梯度监测站,并在奥体区域布设移动监测车,实现场馆周边全覆盖。深度融合卫星、雷达、超光谱遥感等先进技术,在全市部署20多个铁塔高位视频监控设备,启用300辆搭载监测设备的出租车,运用“挥发性有机物走航+道路积尘走航+灵嗅飞航”技术,打造“天空地车”一体化智慧监测感知网络,第一时间发现异常排放,精准锁定污染源。

四、勠力同心聚合力,攻坚克难拼命干

生态环境部联合广东省沟通对接周边省份污染协同治理,积极协调外调绿电。在省生态环境厅直接领导下,粤港澳大湾区城市群协作完善区域联防联控机制,深圳等6市强化53家高架源差异化管控。公安、交通、住建、气象等部门参与指挥调度,市内统筹调配新能源客车、洒水车等保障重点区域。在预测开幕式PM2.5浓度20—40微克/立方米的不利情况下,11月8日晚市生态环境局再次召开攻坚动员会,发出“大战有我,有我必胜”最强攻坚令,各区、各市直相关部门通力合作,连续奋战32小时,全力扭转不利局面,PM2.5小时浓度从开幕式当日凌晨的33微克/立方米下降至开幕式时段的8微克/立方米,开幕式当日PM2.5浓度降至15微克/立方米,远低于预测浓度。(广州市生态环境局)